懷仁積極開(kāi)展志愿服務(wù)進(jìn)社區活動(dòng)。圖為當地群眾自發(fā)組建的藝術(shù)團為社區居民表演節目。本報通訊員攝

　　黨的二十大報告指出，加強基層組織建設，完善基層直接民主制度體系和工作體系，增強城鄉社區群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監督的實(shí)效。街道和（村）社區是基層治理的最前沿，懷仁市針對實(shí)際，聚焦黨建引領(lǐng)一條主線(xiàn)，著(zhù)力推動(dòng)組織體系聚合化、工作運行機制化、物業(yè)監管規范化、居民服務(wù)貼心化，為構建城市基層治理新格局注入強勁動(dòng)力。

基層組織聚合力
運行機制更優(yōu)化

　　“小區再也沒(méi)有人在樓道里停電動(dòng)車(chē)了?！?br style="-webkit-tap-highlight-color: transparent;"/>　　“樓道里既整潔又安全?！?br style="-webkit-tap-highlight-color: transparent;"/>　　11月20日，在懷仁市氣象街社區皮都金河灣小區，新建的300平方米的電動(dòng)車(chē)棚，一排排電動(dòng)車(chē)整齊停放?！拔覀兇蠡飪荷蟼€(gè)月底向小區黨支部反映，希望能建個(gè)車(chē)棚，沒(méi)想到這么快就建好了。有了這個(gè)車(chē)棚，我們的電動(dòng)車(chē)既能放心存放，也方便充電，還能消除火災隱患，一舉三得?！毙^居民劉曉慧高興地說(shuō)。
　　只有將組織體系更好地聚合起來(lái)，基層綜治力量才能實(shí)現從“分散”到“凝聚”的變化。如今的懷仁市，116個(gè)居民小區黨支部分布在各個(gè)街道社區，一批群眾信得過(guò)、治理有辦法的在職、退休干部擔任起黨支部書(shū)記，業(yè)委會(huì )（物管會(huì )）成員、物業(yè)工作人員、居民黨員也進(jìn)入黨支部班子。懷仁市還依托樓棟（單元）下設541個(gè)黨小組，將小區在職、退休、流動(dòng)黨員全部編進(jìn)黨小組，在底層樓棟、高層單元確定黨員中心戶(hù)，構建起“社區‘大黨委’—小區黨支部—樓棟（單元）黨小組—黨員中心戶(hù)”縱向到底的組織架構。
　　黨的二十大報告明確指出，把基層黨組織建設成為有效實(shí)現黨的領(lǐng)導的堅強戰斗堡壘。懷仁市委常委、組織部長(cháng)畢治中談起加強基層黨組織戰斗力時(shí)說(shuō)：“全力提升社區服務(wù)水平，進(jìn)一步加強基層組織戰斗力，基層黨支部建立起暢通運行的機制是關(guān)鍵?！?br style="-webkit-tap-highlight-color: transparent;"/>　　據畢治中介紹，目前懷仁市部分物業(yè)企業(yè)的黨組織負責人已擔任社區黨委兼職委員，社區“兩委”班子成員也進(jìn)入物業(yè)企業(yè)擔任兼職管理人員。以此為契機，懷仁市還建立起社區（小區）黨支部定期組織業(yè)委會(huì )（物管會(huì )）、物業(yè)企業(yè)負責人、社區網(wǎng)格員、業(yè)主代表等參加的社區（小區）治理聯(lián)席會(huì )議制度，共議共商小區管理事宜，并積極協(xié)調化解居民與居民、居民與物業(yè)之間的矛盾糾紛。截至今年10月底，懷仁市物業(yè)企業(yè)和業(yè)委會(huì )（物管會(huì )）共向社區（小區）黨支部反映各類(lèi)信息236條，辦理完結207條。

黨建引領(lǐng)強物業(yè)
服務(wù)水平更精細

　　今年10月份，在懷仁市物業(yè)考核排名靠前的匯永青峰物業(yè)公司承接了該市同仁家園一、二、三區和麗宸小區、蘆山花園小區的物業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)，不僅受到了小區居民的歡迎，還讓?xiě)讶适衅渌飿I(yè)企業(yè)刮目相看。
　　就在不久前，懷仁市成立了全市物業(yè)行業(yè)黨委，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨的組織和工作兩個(gè)全覆蓋。截至目前，懷仁市已在匯永青峰、圣潔物業(yè)等35家物業(yè)公司成立黨組織，并選派14名黨建工作指導員參與物業(yè)管理，對于涉及物業(yè)收費、項目開(kāi)發(fā)等重大事項，事先征求黨組織同意后方可實(shí)施。與此同時(shí)，該市還組織物業(yè)黨員職工深入開(kāi)展“三亮三比”活動(dòng)，通過(guò)設置黨員先鋒崗、組建黨員先鋒隊等，充分發(fā)揮物業(yè)黨員的先鋒模范作用。
　　在物業(yè)行業(yè)黨委的引領(lǐng)下，懷仁市的物業(yè)服務(wù)水平也在悄然間實(shí)現從“粗放”到“精細”的過(guò)渡。通過(guò)業(yè)主民主測評、業(yè)委會(huì )（物管會(huì )）評議、小區黨支部點(diǎn)評、街道社區考評等方式，懷仁市對轄區102家物業(yè)企業(yè)進(jìn)行了全方位評價(jià)，并將物業(yè)企業(yè)評定為“好、較好、一般、差”4個(gè)等次。截至目前，懷仁市共評定“好”等次的物業(yè)企業(yè)9家、“較好”的37家、“一般”的51家、“差”的5家。對評定為“好”等次的物業(yè)企業(yè)，所在街道辦授予“紅色物業(yè)”稱(chēng)號，并優(yōu)先推薦承接更多小區的業(yè)務(wù)。
　　“加強混合所有制企業(yè)、非公有制企業(yè)黨建工作，理順行業(yè)協(xié)會(huì )、學(xué)會(huì )、商會(huì )黨建工作管理體制是黨的二十大報告提出的具體要求。針對群眾普遍反映物業(yè)服務(wù)水平不高這個(gè)‘痛點(diǎn)’，我們懷仁市委組織部決定以物業(yè)行業(yè)為試點(diǎn)，努力探索加強行業(yè)協(xié)會(huì )、學(xué)會(huì )、商會(huì )黨建工作管理體制?！闭勂鹪趹讶饰飿I(yè)行業(yè)成立黨委的動(dòng)機，畢治中說(shuō)。

服務(wù)居民更貼心
志愿服務(wù)暖人心

　　10月29日，在懷仁市水榭花都小區核酸檢測現場(chǎng)，公安局退休干部黨支部的紅旗在寒風(fēng)中招展，在冬日里顯得格外溫暖。在黨支部書(shū)記于德海、退休黨員劉華蘭帶領(lǐng)下，小區熱心居民王改梅、韓林等人積極投身志愿服務(wù)工作，引導現場(chǎng)秩序，“讓上網(wǎng)課的學(xué)生先做”“讓老年人先做”的聲音格外響亮……
　　家住懷仁同仁社區的90多歲老人宋福自從戴上了社區派發(fā)的“紅綠鍵”智護手環(huán)，就一刻也沒(méi)有摘掉過(guò)?！爸亲o手環(huán)不僅可以測量血壓、心率，還有GPS定位功能，如果老人下樓散步走丟了，我們能根據定位第一時(shí)間找到他。這個(gè)手環(huán)還有一鍵呼叫功能，只要一按紅色按鍵，我的手機就會(huì )收到呼叫?！蓖噬鐓^網(wǎng)格員楊秀娟說(shuō)。今年11月初，懷仁市為106戶(hù)孤寡老人等特殊家庭免費發(fā)放了“紅綠鍵”智護手環(huán)。根據“紅鍵”緊急、“綠鍵”常規的不同情況呼叫，第一時(shí)間派黨員樓長(cháng)、物業(yè)工作人員、網(wǎng)格員等上門(mén)提供援助服務(wù)，實(shí)現了“群眾有呼喚、組織有響應、黨員有行動(dòng)”的良好效果。
　　志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì )、云竹之聲合唱團、晉劇藝術(shù)團、環(huán)保騎行俱樂(lè )部、群眾健身隊……懷仁市還積極引導群眾組建公益性團體，通過(guò)廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)，動(dòng)員小區黨員、居民、社會(huì )各界人士參與志愿服務(wù)活動(dòng)。今年入秋不久，懷仁市云州西街社區的志愿者就忙著(zhù)為邊疆地區的殘疾兒童、貧困兒童編織愛(ài)心毛衣，用一針一線(xiàn)讓他們過(guò)一個(gè)溫暖的冬天。截至目前，懷仁市已組建135支小區志愿服務(wù)隊，他們堅持“一月一主題，月月有行動(dòng)”，為居民辦實(shí)事1200多件，推動(dòng)形成了人人參與、人人盡責、人人奉獻、人人共享的良好局面。
　　“在今后的工作中，我們將始終以黨的二十大精神武裝頭腦、指導推動(dòng)工作，堅持把基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘的工作導向，持之以恒以黨建引領(lǐng)基層治理。通過(guò)創(chuàng )新社會(huì )參與方式，努力滿(mǎn)足居民多元需求，助力營(yíng)造新型‘共建共治共享’的社區治理良好生態(tài)，不斷提升群眾的獲得感、幸福感和安全感?！闭雇磥?lái)工作，畢治中說(shuō)。

　　袁兆輝 王榮