仲夏時(shí)節，萬(wàn)物豐茂。汾河，猶如一條碧綠的玉帶蜿蜒流淌，兩岸山巒青翠，樹(shù)木蔥郁，流域內河湖水清岸綠，山間谷地景致宜人，一幅山清水秀、鳥(niǎo)鳴魚(yú)戲的大美畫(huà)卷鋪展開(kāi)來(lái)。
　　5月17日，省級總河長(cháng)簽發(fā)我省第2號總河長(cháng)令——《關(guān)于持續深化河湖長(cháng)制全面推進(jìn)幸福河湖建設的決定》，在全省范圍內開(kāi)展幸福河湖建設。近年來(lái)，我省堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，自覺(jué)將河湖治理保護融入全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，全面推行深入實(shí)施河湖長(cháng)制，創(chuàng )新河湖管護模式，夯實(shí)河湖管護基礎，有效筑牢了水生態(tài)治理防線(xiàn)，水生態(tài)環(huán)境持續改善，全省河湖治理進(jìn)入到全面強化、標本兼治、打造幸福河湖的新階段。

完善制度，“河湖長(cháng)”制從全面建立到全面見(jiàn)效

　　炎炎夏日，從平定縣娘子關(guān)鎮坡底村旁流過(guò)的溫河水波蕩漾、清澈見(jiàn)底，河底色彩斑斕、圓潤光滑的鵝卵石在太陽(yáng)光的照射下呈現出迷人的光暈。
　　“以前村民圖方便垃圾隨手倒河邊，那時(shí)的溫河雜草叢生、垃圾遍地?，F在不一樣了，村民保護環(huán)境的意識越來(lái)越強，溫河也有了翻天覆地的變化?！逼碌状妩h支部書(shū)記兼村委會(huì )主任高海柱和村民們見(jiàn)證了溫河的蛻變。
　　2018年，高海柱成了一名村級河長(cháng)，每天巡河、護河成了他的習慣?！拔业穆氊熅褪且春蒙?、護好水，還要依托好山好水發(fā)展康養產(chǎn)業(yè)，讓村民享受到生態(tài)紅利?！备吆Ｖf(shuō)。
　　河湖長(cháng)制的實(shí)施為河流生態(tài)修復立起了一道保護網(wǎng)。2017年以來(lái)，我省積極踐行習近平生態(tài)文明思想，深入貫徹中央關(guān)于河湖長(cháng)制工作決策部署，扎實(shí)開(kāi)展河湖長(cháng)制工作，出臺了一系列政策措施，建立起了由黨委和政府主要領(lǐng)導擔任雙總河長(cháng)的省、市、縣、鄉、村的五級河湖長(cháng)體系，保證了河湖長(cháng)制從全面建立向全面見(jiàn)效的轉變。
　　為全面打通河湖長(cháng)制“最后一公里”，我省還建立了“河湖長(cháng)+河湖長(cháng)助理+巡河湖員”的工作模式。日前，又出臺了《基層河湖長(cháng)巡查工作指南》，進(jìn)一步明確了縣、鄉、村級河湖長(cháng)河湖巡查工作要求、巡查內容、問(wèn)題處理、考核獎懲等內容，讓河湖巡查更具體。目前我省五級河湖長(cháng)16528人，河湖長(cháng)助理1058人，巡河湖員11036人。
　　桃河，陽(yáng)泉的母親河。曾經(jīng)，這里是天然的“垃圾場(chǎng)”，沿河村莊企業(yè)生活垃圾、建筑垃圾隨意傾倒，黑臭水體肆意排入，河流生態(tài)環(huán)境不斷惡化。為喚回水清岸秀，陽(yáng)泉市以河湖長(cháng)制為抓手，堅持水環(huán)境治理、水生態(tài)修復、河道常態(tài)管護系統推進(jìn)、持續發(fā)力，桃河水質(zhì)連續兩年達到地表水Ⅲ類(lèi)標準?，F在的桃河兩岸美不勝收，用當地攝影愛(ài)好者路忠德的話(huà)就是“一條大河穿城過(guò)，太行山下白鷺飛”。
　　文峪河，汾河一級支流，流經(jīng)交城、文水、汾陽(yáng)、孝義4個(gè)縣市。從治理前的砂坑遍地、草木不生、滿(mǎn)目瘡痍的黑河、臭河、垃圾河到現在的水流清澈、水草搖曳、綠樹(shù)成蔭的綠色長(cháng)廊，文化長(cháng)廊，旅游長(cháng)廊，當地的群眾最有發(fā)言權。家住文峪河邊西宜亭村的孟志亮高興地說(shuō)：“以前河里盡是垃圾、雞糞，氣味難聞?，F在多好啊，水清了，河凈了，景色也美了，這才像條河了?！?br/>　　唐河是靈丘縣最大的河流，也是大清河的支流。正在推進(jìn)中的唐河幸福河湖工程統籌沿河防洪排澇、灌溉供水、水環(huán)境治理和水生態(tài)修復，并有機融合當地文化與景觀(guān)，形成唐河獨具特色的生態(tài)景觀(guān)風(fēng)情帶、沿河生態(tài)綠道、堰壩和山水景觀(guān)，具有重大的生態(tài)效益、社會(huì )效益及經(jīng)濟效益。工程2018年12月25日正式開(kāi)工建設，預計今年年底項目所有工程建設全部完工。

創(chuàng )新機制，部門(mén)聯(lián)動(dòng)形成治水合力

　　盛夏時(shí)節，汾河介休段，河面波光粼粼，岸邊綠草如茵，水面上靈動(dòng)的水鳥(niǎo)為一碧千里的汾河平添幾分生機與活力……“河長(cháng)制實(shí)施以來(lái)，形成了河長(cháng)負總責、部門(mén)齊上陣、社會(huì )全參與的治水模式，形成治水合力，有效解決了一大批影響河湖水質(zhì)、環(huán)境和行洪安全的突出問(wèn)題。尤其是河長(cháng)、警長(cháng)、檢察長(cháng)‘三長(cháng)治河’模式，解決了一批長(cháng)期想解決卻解決不了的問(wèn)題?！苯樾菔兴志珠L(cháng)杜曉云感慨地說(shuō)。
　　磁窯河系汾河中游支流，經(jīng)由介休市宋古鄉洪善村匯入汾河。介休市金磊耐火材料有限公司在磁窯河洪善村段河道內修建的廠(chǎng)房，影響著(zhù)河道行洪安全，由于各種原因，直到2022年仍未被拆除。2022年5月，依托“河湖長(cháng)+檢察長(cháng)”工作機制，介休市檢察機關(guān)通過(guò)磋商程序，與行政機關(guān)形成合力，短短十余天就把違建全部拆除，騰退河岸土地2.3萬(wàn)平方米。介休市檢察院副檢察長(cháng)趙濤濤說(shuō)：“在解決河道亂建問(wèn)題中，檢察機關(guān)充分發(fā)揮司法機關(guān)優(yōu)勢，將社會(huì )矛盾化解融入到公益訴訟辦案工作中，通過(guò)釋法說(shuō)理，將可能出現的社會(huì )矛盾化解在萌芽狀態(tài)，促進(jìn)了問(wèn)題的解決?！?br/>　　河湖長(cháng)制的優(yōu)勢就是集中力量辦大事。幾年來(lái)，我省充分發(fā)揮河湖長(cháng)制工作聯(lián)席會(huì )議制度作用，統籌協(xié)調各方力量，積極協(xié)調干支流、上下游、左右岸協(xié)同共治，不斷提升水環(huán)境質(zhì)量，確保一泓清水入黃河。持續開(kāi)展河湖治理保護專(zhuān)項行動(dòng)，加強隨機監管、聯(lián)合監管、智慧監管、社會(huì )監管，常態(tài)化開(kāi)展的河湖“清四亂”讓亂占、亂采、亂堆、亂建等問(wèn)題得到有效解決。先后建立的“河長(cháng)+警長(cháng)+檢察長(cháng)”“河長(cháng)+河長(cháng)助理+河警長(cháng)”等機制，進(jìn)一步完善了“河湖長(cháng)+”的組織體系。截至目前，全省共設河湖警長(cháng)2689人，還結合實(shí)際設立民間河長(cháng)、企業(yè)河長(cháng)、黨員河長(cháng)等，引導全社會(huì )積極參與管河護水。
　　今年50歲的王競是陽(yáng)泉市一名民間巡河員。她告訴記者，2022年5月，陽(yáng)泉市向全社會(huì )公開(kāi)招募桃河1名民間河長(cháng)和50名民間巡河員，她積極報名，最終成了全省首支民間巡河員志愿服務(wù)隊的一員?！拔覀儠?huì )不定期組織巡河活動(dòng)，主要是清理河道垃圾，很多人會(huì )帶著(zhù)孩子參加巡河活動(dòng)，從小培養他們的環(huán)保意識，生活中我們也會(huì )隨時(shí)關(guān)注桃河，發(fā)現問(wèn)題會(huì )及時(shí)上報?！蓖醺傉f(shuō)，“成為一名民間巡河員，既是一份榮譽(yù)，更是一份職責和擔當。我們當中有公務(wù)員、也有下崗工人，年齡從十幾歲到六十多歲，大家的出發(fā)點(diǎn)就是要保護好母親河，營(yíng)造出人人保護生態(tài)環(huán)境的良好氛圍?！?br/>　　陽(yáng)泉市水利局河長(cháng)制科科長(cháng)李永幸說(shuō)：“讓社會(huì )力量參與河流管理保護，是我們探索引導全民參與‘河長(cháng)制’工作的創(chuàng )新，也是實(shí)現‘全民治水、全員行動(dòng)’的具體行動(dòng)，通過(guò)引導、示范、鼓勵和帶動(dòng)，讓更多的市民參與到護河、愛(ài)河、守河的行動(dòng)中來(lái)?！?br/>

數字賦能，構建“智慧河湖”管理新模式

　　在祁縣烏馬河左墩——苗家堡村入昌源河口段，河道管護員郝晉楨正在巡查管護河流和清理河道垃圾，他的工作路線(xiàn)已實(shí)時(shí)傳送到祁縣智慧河湖管理平臺?！肮ぷ髦?，我如果發(fā)現往河道內傾倒垃圾、排污之類(lèi)的問(wèn)題，可以手機拍照，通過(guò)‘晉中智慧水利’App及時(shí)上報?！焙聲x楨說(shuō)。
　　同一時(shí)間，在祁縣水利局中控管理室的大屏幕上，郝晉楨的巡河軌跡顯示在了“祁縣智慧河長(cháng)”頁(yè)面上。從“晉中市河長(cháng)辦數字監控平臺”大屏幕上，可以看到晉中市111條河流、63座水庫、35座淤地壩、11處水文站點(diǎn)等基礎信息，河流、水庫劃界數據以及河流建設數據。
　　“我們開(kāi)發(fā)了適用于河湖長(cháng)制工作人員使用的移動(dòng)化一張圖及OA（辦公自動(dòng)化）等功能模塊，成功實(shí)現手機實(shí)時(shí)查看河流、水庫、事件信息、實(shí)時(shí)監控等數據。在推進(jìn)河長(cháng)制改革過(guò)程中，我們積極探索用數字化賦能河湖立體化監管有效路徑，通過(guò)建立河湖電子數據庫、開(kāi)發(fā)水系一張圖、移動(dòng)端App、終端識別等功能建設，實(shí)現了河湖立體化監管?！睍x中市水利局河湖長(cháng)制事務(wù)服務(wù)部部長(cháng)劉健說(shuō)。
　　河流管護存在線(xiàn)長(cháng)、面廣的特點(diǎn)，結合工作實(shí)際，我省對河湖長(cháng)制綜合管理平臺進(jìn)行優(yōu)化，基本實(shí)現了河道管理信息靜態(tài)展現、動(dòng)態(tài)管理、常態(tài)跟蹤，初步構建了“智慧河湖”管理新模式。同時(shí)完善“衛星遙感+無(wú)人機巡查+信息平臺+現場(chǎng)復核”的河湖立體監管體系，通過(guò)衛星遙感、無(wú)人機航拍等信息化手段，完成了對省內主要河流全面巡查調查，掌握河湖現狀，為“清四亂”常態(tài)化、規范化建設奠定堅實(shí)基礎。
　　發(fā)源于太岳山脈孟山頭南麓的昌源河，屬汾河一級支流。祁縣重點(diǎn)從昌源河流域防洪安全、生態(tài)修復治理、深化河長(cháng)制改革、水文化傳承保護、數字流域孿生建設、鄉村振興廊帶融合等方面著(zhù)手，推進(jìn)實(shí)施昌源河幸福河湖建設任務(wù)，努力實(shí)現河流系統治理、管護能力提升、流域經(jīng)濟綠色發(fā)展的目標。
　　“昌源河數字孿生流域基礎平臺開(kāi)發(fā)工作已基本完成，河流、水庫、水資源模型逐步有序導入與調試。我們正全力推進(jìn)數字孿生流域AI防洪模型與水資源管理模塊開(kāi)發(fā)，加快智慧河長(cháng)平臺迭代升級，逐步提升昌源河流域數字化、網(wǎng)絡(luò )化和智能化水平，實(shí)現河流‘天上看、云端管、地上查、智慧治’，逐步形成與幸福河湖相適應的現代化河湖管理體系?！逼羁h水利局局長(cháng)趙宏說(shuō)。
　　如今，祁縣依托昌源河生態(tài)廊帶建設，沿河打造了“酥梨飄香水韻苗堡、三賢圣地和諧修善、康養福地詩(shī)意劉堡、貫中故里魅力河灣”等10個(gè)鄉村振興示范村，給當地群眾帶來(lái)了看得見(jiàn)的效益。城趙鎮修善村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任段續斌告訴記者：“今年春天在我們鎮舉辦的‘梨花節’讓老百姓受益了，現在生態(tài)環(huán)境變好了，家門(mén)口有了好山好水，我們‘中國酥梨之鄉’的金字招牌的帶動(dòng)力和影響力也擴大了?！?br/>　　“下一步，我省將充分發(fā)揮河湖長(cháng)制組織體系作用，充分調動(dòng)發(fā)揮各地各部門(mén)的積極性和主動(dòng)性，通過(guò)示范引領(lǐng)，跟進(jìn)保障，規范管理，全力打造能復制、可推廣的幸福河湖建設‘三晉樣板’?！笔∷麖d河湖長(cháng)制工作處處長(cháng)渠性英說(shuō)。

本報記者康梅薌 范珍