76個(gè)“兩重”項目開(kāi)工建設，設備工器具投資增長(cháng)11.2%，發(fā)放以舊換新補貼48.3億元，帶動(dòng)新能源汽車(chē)、家電類(lèi)消費分別增長(cháng)40.9%、24.8%，惠及160余萬(wàn)人。2024年，山西省消費品銷(xiāo)量喜人、企業(yè)智能化改造和數字化轉型再提速、一批批“兩重”項目加速開(kāi)工、金融賦能釋放發(fā)展活力。

　　2025年，“兩新”政策加力擴圍，“兩重”建設持續推進(jìn)……一系列關(guān)于“兩新”“兩重”的政策、措施在正參加山西省兩會(huì )的省人大代表和省政協(xié)委員中引發(fā)熱議。

　　“兩重”建設筑牢經(jīng)濟發(fā)展基石

　　政府工作報告提出，開(kāi)展“重大項目建設年”行動(dòng)，統籌“硬投資”和“軟建設”，實(shí)施一批“兩重”項目和高質(zhì)量轉型項目，抓好616個(gè)省級重點(diǎn)工程年度建設項目。

　　推動(dòng)“兩重”建設，要堅持統籌謀劃，強化全局思維、戰略思維、系統思維，堅持分步實(shí)施、有序推進(jìn)，不斷形成推動(dòng)項目落地實(shí)施的合力。

　　2024年，山西省爭取到超過(guò)58.49億元的超長(cháng)期特別國債資金，推動(dòng)基礎設施領(lǐng)域補短板、強弱項。

　　“一泓清水入黃河”工程全部開(kāi)工、加快建設，推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展取得積極成效。古賢水利樞紐工程正式開(kāi)工建設，將為當地及周邊地區提供穩定的水資源保障，可有效改善區域生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)地方經(jīng)濟的可持續發(fā)展。一批重大交通基礎設施項目也加快建設步伐，集大原高鐵、雄忻高鐵建成通車(chē)后將極大地縮短城市間的時(shí)空距離，促進(jìn)區域間的交流與合作，太原武宿國際機場(chǎng)三期改擴建工程也在緊鑼密鼓地建設中……“兩重”建設實(shí)現了良好開(kāi)局。

　　“我們要充分利用‘兩重’‘兩新’等增量政策紅利，將中條山集團打造成銅行業(yè)的前沿陣地?！鄙轿魇∪舜蟠?、山西云時(shí)代技術(shù)有限公司副總經(jīng)理魏迎輝說(shuō)。

　　作為山西省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈——銅基新材料產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，山西云時(shí)代技術(shù)有限公司所屬中條山集團以鏈式思維規劃銅基新材料產(chǎn)業(yè)鏈建設，堅定不移做大做強銅產(chǎn)業(yè)，不斷增強在山西省及華北地區銅基領(lǐng)域的支撐能力。

　　“下一步，我們要改造傳統落后工藝流程，淘汰高耗能高污染關(guān)鍵設備，推廣節能降碳先進(jìn)技術(shù)，深入建設‘智慧礦山’，推動(dòng)各系統智能化決策與自動(dòng)化協(xié)同運行，加快核心技術(shù)攻關(guān)，將中條山集團打造成有色金屬行業(yè)一流標桿企業(yè)，為山西省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐?！蔽河x說(shuō)。

　　新技術(shù)不斷突破、新產(chǎn)品競相涌現、新質(zhì)生產(chǎn)力加速成長(cháng)……2024年，山西省在科技創(chuàng )新領(lǐng)域取得了豐碩成果，為產(chǎn)業(yè)升級帶來(lái)了眾多機遇。

　　高速飛車(chē)全尺寸試驗線(xiàn)一期項目通過(guò)驗收，實(shí)現了國內首次低真空超導懸浮航行。作為軌道交通高科技領(lǐng)域的重大項目，高速飛車(chē)融合了航空航天技術(shù)和地面軌道交通技術(shù)，將實(shí)現軌道列車(chē)的超高速“近地飛行”。

　　“高速磁浮產(chǎn)業(yè)鏈條長(cháng)、產(chǎn)業(yè)規模大，輻射帶動(dòng)作用明顯?！鄙轿魇∪舜蟠?，高速飛車(chē)山西省實(shí)驗室主任、高速飛車(chē)項目總師毛凱表示，高速飛車(chē)項目可助力以車(chē)輛制造為代表的先進(jìn)制造業(yè)、以飛輪儲能為代表的新能源產(chǎn)業(yè)、以直線(xiàn)電機大功率變流器為代表的電力電子產(chǎn)業(yè)、以智能巡檢為代表的人工智能產(chǎn)業(yè)、以數字孿生為代表的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)矩陣式發(fā)展，共同促進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)項目落地。

　　這些創(chuàng )新成果和重大項目的推進(jìn)，將為山西省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐，進(jìn)一步筑牢經(jīng)濟發(fā)展的基石。

　　“兩新”政策點(diǎn)燃經(jīng)濟增長(cháng)新引擎

　　去年以來(lái)，山西省委、省政府高度重視“兩新”工作，制定了《山西省推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新實(shí)施方案》，并積極爭取中央資金72.66億元、下達省級配套補貼資金4.72億元，支持山西省大規模設備更新、汽車(chē)報廢更新、個(gè)人消費者乘用車(chē)置換更新、家電產(chǎn)品換新等“兩新”政策落地落實(shí)。

　　持續推進(jìn)“兩新”政策，有效調動(dòng)了企業(yè)更新各類(lèi)設備的積極性。2024年三季度，山西省設備工器具購置投資增長(cháng)8.1%，快于全部投資6.1個(gè)百分點(diǎn)，對全部投資的貢獻率達50.1%，占投資的比重較上年同期提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。截至2024年12月18日，山西省參與消費品以舊換新超150萬(wàn)人次，帶動(dòng)消費超300億元。

　　政府工作報告提出，加力擴圍實(shí)施“兩新”政策，優(yōu)化補貼流程，健全回收體系，促進(jìn)大宗商品消費。

　　針對如何更好地推動(dòng)“兩新”政策實(shí)施，山西省政協(xié)委員、山西財經(jīng)大學(xué)國際貿易學(xué)院教授郭建宇提出建議，主張采用投資補助、貸款貼息、股權投資、擔保補貼等多種方式支持設備更新，并鼓勵銷(xiāo)售商提供更多便捷服務(wù)，以支持消費品以舊換新，從而充分發(fā)揮“兩新”政策的最大效應。

　　推動(dòng)大規模設備更新不僅是擴大有效投資、拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的重要舉措，更是當前推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。在此過(guò)程中，金融賦能設備更新的潛力巨大。特別是隨著(zhù)“兩新”政策的實(shí)施，設備更新需求不斷增長(cháng)。融資租賃作為一種兼具“融資”與“融物”特色的金融手段，能夠為企業(yè)設備更新提供靈活、便捷且低成本的金融支持。

　　山西省政協(xié)委員、山西卓越晉商融資租賃有限公司董事長(cháng)曹立強表示，將圍繞大規模設備更新行動(dòng)積極拓展業(yè)務(wù)，以滿(mǎn)足企業(yè)設備更新的融資需求?！白鳛橐患覐氖氯谫Y租賃的民營(yíng)企業(yè)，我們將進(jìn)一步發(fā)揮融資租賃行業(yè)的優(yōu)勢，運用融資租賃等金融工具，更大范圍、更大力度地助力企業(yè)，特別是中小微企業(yè)的設備更新?！?/p>

　　消費作為經(jīng)濟增長(cháng)的重要引擎，是暢通國內大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節，也是人民美好生活需要的直接體現。推動(dòng)消費品以舊換新，既是增強經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力的有力舉措，也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的長(cháng)遠之策。

　　日前，山西省商務(wù)廳發(fā)布公告明確，2025年山西省將繼續實(shí)施一系列以舊換新補貼政策，涵蓋汽車(chē)報廢更新、汽車(chē)置換更新、家電以舊換新、家裝廚衛“煥新”、電動(dòng)自行車(chē)以舊換新以及手機等3C數碼產(chǎn)品購新等多個(gè)領(lǐng)域。

　　山西省政協(xié)常委、民建山西省委會(huì )副主委李志強認為，抓住這一政策機遇對山西意義重大。推動(dòng)消費品以舊換新加力擴圍，不僅能夠統籌擴大內需、深化供給側結構性改革、穩定經(jīng)濟大盤(pán)，還能暢通資源循環(huán)利用鏈條，推動(dòng)更多高質(zhì)量耐用消費品進(jìn)入居民生活，從而讓人民群眾擁有更多的獲得感和幸福感。

　　“兩重”“兩新”蓄勢賦能，釋放經(jīng)濟發(fā)展潛能

　　“兩重”能穩定投資，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強經(jīng)濟中長(cháng)期發(fā)展后勁;“兩新”可釋放內需潛力，促進(jìn)消費升級，同時(shí)還有利于淘汰落后產(chǎn)能和產(chǎn)品，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

　　“扎實(shí)做好‘兩重’‘兩新’工作是山西省委、省政府深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì )精神和習近平總書(shū)記對山西工作的重要講話(huà)重要指示精神的重大舉措，是認真落實(shí)黨中央關(guān)于統籌推進(jìn)‘硬投資’和‘軟建設’決策部署的具體行動(dòng)，這為山西省推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉型提供了重大機遇?！鄙轿魇∪舜蟠?，山西省社科院(省政府發(fā)展研究中心)黨組書(shū)記、院長(cháng)張峻說(shuō)。

　　張峻建議，今后一個(gè)時(shí)期，山西省要堅持把“兩重”“兩新”工作擺在突出位置，搶抓重大機遇，突出標準引領(lǐng)，加強統籌協(xié)調，完善工作機制，有效實(shí)現消費投資協(xié)同發(fā)力。一方面，要主動(dòng)對接國家重大戰略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設，在全力落實(shí)好國家已下達項目基礎上，根據山西省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平、區位優(yōu)勢、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎等實(shí)際情況，統籌高質(zhì)量發(fā)展、科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)轉型升級、民生保障、基礎設施建設等領(lǐng)域，高質(zhì)量謀劃和儲備一批全省域、標志性、引領(lǐng)性項目，力爭將更多項目納入國家大盤(pán)子，爭取國家更多支持。另一方面，要大力推進(jìn)大規模設備更新和消費品以舊換新，進(jìn)一步擴大政策覆蓋范圍、簡(jiǎn)化補貼申領(lǐng)程序，提高部分領(lǐng)域補貼標準，撬動(dòng)更多大宗消費。通過(guò)強化項目資金管理不斷優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，持續擴大有效需求，更大更好地釋放政策拉動(dòng)效應，全力鞏固增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。

　　本報記者安曉奕 高樺 高瑋 李強