“榮慶，我遇上了件難事!”一通充滿(mǎn)焦急的電話(huà)，打破了午后的寧靜。4月25日，山西省運城市垣曲縣社區服務(wù)中心中條社區在職黨員張榮慶接到轄區一位癱瘓老人家屬姚鳳珍的求助。原來(lái)，老人被子女接至外地照料，因戶(hù)籍與居住地分離，殘疾人補貼申領(lǐng)陷入僵局。張榮慶聞?dòng)嵑?，即刻?lián)動(dòng)社區網(wǎng)格員展開(kāi)核查，發(fā)現異地開(kāi)戶(hù)政策限制、監護人資格證明缺失、補貼發(fā)放流程繁瑣等問(wèn)題。

　　民生無(wú)小事。張榮慶通過(guò)查閱相關(guān)政策文件，并對接殘聯(lián)和銀行。他一方面向殘聯(lián)提交老人病歷、居住證明等材料，申請特事特辦;另一方面與銀行溝通協(xié)調，開(kāi)通“綠色通道”簡(jiǎn)化開(kāi)戶(hù)流程。短短三天，為老人順利辦好了相關(guān)手續?！罢鏇](méi)想到，我的求助這么快就辦好了”。姚鳳珍激動(dòng)地說(shuō)。

　　今年三月份以來(lái)，垣曲縣啟動(dòng)在職黨員“聽(tīng)民意、察民情、解民憂(yōu)、暖民心”專(zhuān)項行動(dòng)，千余名黨員下沉社區，將群眾的“小事”當作“心頭大事”，用腳步丈量民情，以實(shí)干溫暖民心。

　　黨建引領(lǐng)：從“單打獨斗”到“多元共治”

　　社區治理面臨資源分散、力量薄弱的困境。近年來(lái)，垣曲縣以黨建為引領(lǐng)，推出“雙報到、雙服務(wù)、雙包聯(lián)、雙評價(jià)”機制，推動(dòng)全縣131家機關(guān)企事業(yè)單位與社區結對共建，2896名在職黨員主動(dòng)到社區認領(lǐng)任務(wù)。在青年山社區，退役軍人事務(wù)局黨員積極參與“社區議事廳”，在“樓梯扶手破損修復”這一民生議題中主動(dòng)認領(lǐng)責任，退役軍人梁雙降憑借專(zhuān)業(yè)技能，義務(wù)為老舊小區修繕樓梯扶手，一周內便完成修復工作。

　　“黨員帶頭，問(wèn)題解決得又快又好!”居民們紛紛豎起大拇指。這一轉變的背后，是黨建引領(lǐng)下基層治理格局的重塑。通過(guò)“縣級領(lǐng)導包社區解難事、科級干部包小區辦實(shí)事、一般干部包樓宇做好事”的責任鏈條，社區黨組織成為凝聚各方力量的核心，成功實(shí)現從社區“單打獨斗”到多元主體協(xié)同發(fā)力的跨越。

　　民生為本：從“急難愁盼”到“幸福清單”

　　基層治理的成效，最終體現在群眾的獲得感與幸福感上。垣曲縣杏林社區怡康佳苑路面坑洼問(wèn)題長(cháng)期困擾居民，每逢雨季積水嚴重，在職黨員婁關(guān)平主動(dòng)擔當，與物業(yè)共同制定修補方案。他不懼烈日高溫，與工人一同填平坑洞;面對暴雨侵襲，又堅守一線(xiàn)疏通排水道，即便淤泥沾滿(mǎn)褲腿也毫無(wú)怨言。最終，平坦的路面和暢通的排水系統，讓居民真切感受到黨員服務(wù)的溫度：“黨員辦事，實(shí)實(shí)在在，看得見(jiàn)摸得著(zhù)!”

　　這樣的暖心故事在社區里不斷上演：七一社區開(kāi)展家電清洗活動(dòng)，讓老舊家電重獲新生;金華社區開(kāi)設“銀發(fā)課堂”，幫助老年人掌握智能手機操作技能等這些看似微不足道的服務(wù)舉措，實(shí)則是將群眾的“問(wèn)題清單”精準轉化為“服務(wù)清單”。據統計，專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，垣曲縣累計解決民生問(wèn)題1200余件，開(kāi)展惠民活動(dòng)280余場(chǎng)，居民滿(mǎn)意度顯著(zhù)提升。

　　多方聯(lián)動(dòng)：從“各自為戰”到“握指成拳”

　　基層治理的復雜性，決定了必須打破部門(mén)壁壘，凝聚治理合力。垣曲縣人社局以每個(gè)月的主題黨日為契機，組織全體在職黨員深入包聯(lián)社區，主動(dòng)敲開(kāi)居民家門(mén)，在拉家常、話(huà)冷暖中深入了解生活訴求，人手一本的民情記錄本，記錄的不僅是群眾的煩心事、操心事，更是黨員們?yōu)槊窠鈶n(yōu)的承諾與行動(dòng)。

　　垣曲縣清風(fēng)嶺社區包聯(lián)單位通過(guò)“小板凳懇談會(huì )”積極參與社區治理，共商共議，將群眾心聲轉化為治理舉措;金華社區每月一次的“雷鋒集市”整合轄區各類(lèi)資源，為居民提供理發(fā)、磨刀、義診、法律咨詢(xún)等多樣化服務(wù)……

　　這些舉措不僅拉近了黨群關(guān)系，更實(shí)現了從“各自為戰”到“握指成拳”的轉變，深刻踐行了“共建共治共享”理念，讓群眾切實(shí)感受到“1+1>2”的服務(wù)效能。

　　機制保障：從“短期活動(dòng)”到“長(cháng)效服務(wù)”

　　為避免服務(wù)流于形式、成為“一陣風(fēng)”，垣曲縣社區服務(wù)中心黨委以制度創(chuàng )新為抓手，將實(shí)踐經(jīng)驗固化為長(cháng)效機制。建立“雙評價(jià)”機制，將黨員服務(wù)群眾成效納入單位考核和個(gè)人評優(yōu)體系，強化責任落實(shí);設立7×24小時(shí)“社情民意熱線(xiàn)辦公室”，暢通群眾需求反饋渠道，形成“群眾點(diǎn)單、社區派單、黨員接單”的服務(wù)閉環(huán)。這些創(chuàng )新舉措，推動(dòng)為民服務(wù)從“階段性活動(dòng)”向“常態(tài)化機制”轉變，真正實(shí)現“群眾需求在哪里，黨員服務(wù)就延伸到哪里”。

　　從一通求助電話(huà)引發(fā)的暖心服務(wù)，到千名黨員扎根社區的生動(dòng)實(shí)踐;從解決一件民生小事，到構建一套長(cháng)效機制，垣曲縣社區服務(wù)中心在職黨員進(jìn)社區活動(dòng)，用一個(gè)個(gè)鮮活故事詮釋著(zhù)基層治理的深刻內涵。(劉曉倩)