三晉大地南隅，汾河西畔、姑射山東麓，襄汾縣城西南16公里處，坐落著(zhù)這樣一座古鎮：

　　她是穿行千年、遺存豐厚的“國家文物保護單位”，從唐貞觀(guān)年間到清道光年間總面積約達2萬(wàn)平方米的古建筑群，城隍廟、文廟、明輪堂、古樓、磚塔、縣衙大堂、關(guān)帝廟、社稷廟等建筑以鼓樓為中心，依次由北向南排列，擁有各類(lèi)文物保護單位18處、各類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)12項，物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)并駕齊驅、光彩奪目。

　　她是驚艷時(shí)光、底蘊深厚的“中國歷史文化名鎮”， 流傳著(zhù)尉遲敬德、王勃、鄭板橋、董其昌等名人軼事，沿襲著(zhù)趙氏孤兒、夜平晉國、汾陰遷民、魯班建塔、王通施教、李牧守孝等美麗傳說(shuō)，高蹺、旱船、臺閣等民間藝術(shù)大放異彩，太平米醋、臊子面、油粉飯、車(chē)輪子等傳統美味十里飄香。

　　她有著(zhù)古樸而大氣的名字——汾城古鎮。她是滄桑歲月的守望者，一磚一木質(zhì)樸動(dòng)人;她也是美麗鄉村的架構者，太平古韻孕育新風(fēng)。

　　瑰寶與掣肘：亟須一種突破

　　汾城，顧名思義就是汾河岸邊的城邑。這里是戰國時(shí)期魏國的城邑，西漢在此置臨汾縣。唐貞觀(guān)七年移治敬德堡，即今汾城鎮。自此，這座古鎮歷經(jīng)宋金割據，廊橋飛架;元末明初，城隍立威;大清道光，創(chuàng )建社稷……千年滄桑，由“汾城”而“太平”，由“太平”而“汾城”，曾經(jīng)的門(mén)神封地，唐初縣治，沃野連屬，經(jīng)濟富庶，明清之際，這里已經(jīng)是南通秦蜀、北達幽燕、商賈云集、文化繁茂的通都大邑。

　　盛夏伏天，緩步走進(jìn)汾城古鎮，已然置身于喧囂、炎熱之外：巍然屹立的古城墻率先映入眼簾，城墻之內，僅僅1里左右的范圍，建有城隍廟、古戲臺、文廟、縣衙、鐘鼓樓、文峰塔、社稷廟、射圃、試院、魁星閣、狀元橋等10余座功能各異、設施齊全的建筑物。密集而巧妙的建筑格局，在我國建筑史上實(shí)屬罕見(jiàn)。汾城古建筑群的整體建筑與規制仍保持著(zhù)我國古代縣級城市建筑的布局，是研究當時(shí)社會(huì )縣級城市的政治、經(jīng)濟、文化等方面的權威史料。

　　古城墻、鼓樓、護城河彰顯著(zhù)汾城千年的歷史遺產(chǎn);明倫堂、學(xué)前塔、書(shū)院遺址及縣衙大堂、監獄反映了當地文物存量豐富;巍峨的廟宇、幽深的古民居彰顯著(zhù)歷史的厚重;社稷廟、城隍廟、關(guān)帝廟及南國韻味的風(fēng)雨型洪濟橋獨具特色，具有較高的歷史文化內涵與價(jià)值。這些千年歷史積淀而成的古建筑，2006年被國務(wù)院列為第六批國家文物保護單位。2007年被國家建設部和文物局確定為“中國歷史文化名鎮”。

　　然而，讓當地干部群眾萬(wàn)沒(méi)想到的是，這座千年古城，這個(gè)給當地帶來(lái)無(wú)數榮耀的“金”字招牌，卻一度成為制約當地發(fā)展的“緊箍咒”。

　　“我參加工作到現在一直在汾城，老鎮的一磚一瓦、一草一木，商貿發(fā)達，南來(lái)北往的客商云集于此，每逢農歷一四七大集更是一派繁忙景象，都讓我記憶猶新?！碑數亍霸霞墶比宋飶埌l(fā)本說(shuō)。

　　“以前，沒(méi)事時(shí)不時(shí)總愛(ài)在街上走走逛逛，中午，在路邊小攤，就著(zhù)燒餅吃碗炒熱粉或喝碗羊湯。后來(lái)，就不多來(lái)了，環(huán)境不好了，街上臟亂，塵土飛揚，看著(zhù)都心疼。還不如呆在家里，眼不見(jiàn)心不煩?！奔易℃倕^附近疙瘩坡村王師傅說(shuō)。

　　癥結在哪里?原來(lái)，汾城作為全國歷史文化名鎮，受文物保護的特定限制，每實(shí)施一項工程建設都有嚴格的規定，必須要做到發(fā)展和保護并重。

　　這里的美麗鄉村建設，有著(zhù)特殊的難度。

　　保護與發(fā)展：追求一發(fā)雙贏(yíng)

　　站在全局看汾城，立足汾城挖特色?！笆濉币詠?lái)，襄汾縣縣、鎮、村三級黨政班子和駐地居委會(huì )干部一次次走上街頭調研、座談、論證，確定了發(fā)展思路：大力實(shí)施汾城古建筑群保護開(kāi)發(fā)建設，再現千年古鎮往日風(fēng)采。

　　科學(xué)定位，統籌謀劃，精準開(kāi)發(fā)，協(xié)同推進(jìn)，惠澤于民。2014年3月，在群眾期盼已久的關(guān)注目光中，以鼓樓為中心，南北、東西街巷改造和南延道路改造工程悄然動(dòng)工，正式拉開(kāi)汾城古鎮開(kāi)發(fā)建設的序幕。

　　——堅持規劃先行，做好可研和評審。聘請專(zhuān)業(yè)團隊――市國盛工程咨詢(xún)有限公司專(zhuān)家組，反復論證、多次對比，耗時(shí)近1年完成可研規劃。一套科學(xué)系統完備合理規劃方案，幾經(jīng)波折，反復論證，順利通過(guò)國家、省、市有關(guān)部門(mén)的評審。

　　——堅持逐步推進(jìn)，做好道路基礎設施改造。2014年3月，汾城鎮鼓樓南北街及周邊道路改造工程啟動(dòng)，工程建設道路全長(cháng)1845米，建設內容包括道路、排水、給水、照明等。古鎮建設按照“修舊如舊、建新如舊、保持原貌”的原則，車(chē)行道采用青石板路面，人行道采用青石板鋪砌，全方位展示古鎮特色風(fēng)貌。

　　——堅持質(zhì)量為本，明確責任分工。項目建設過(guò)程中，襄汾縣領(lǐng)導多次親臨工程一線(xiàn)，現場(chǎng)辦公，協(xié)調縣文物部門(mén)對建設任務(wù)進(jìn)行細化分解，在人力、物力、財力、精力方面進(jìn)行了全方位傾斜，做到了“機構、人員、場(chǎng)所、經(jīng)費、制度、規劃”全落實(shí)。堅持“規劃一張圖，審批一支筆，建設一盤(pán)棋”，努力做到統一規劃、統一建設、統一配套、統一開(kāi)發(fā)、統一組織;嚴格實(shí)行“專(zhuān)家為主、依法運作、群眾參與、反復論證”的決策模式，避免了重大決策的隨意性和盲目性，保證了城鎮規劃的權威性、嚴肅性;汾城鎮把鼓樓南北街及周邊道路改造、鼓樓南街南延工程作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，為確保工程建設質(zhì)量，鎮上從機關(guān)抽調了10名協(xié)調員，從群眾中選出了6名有威望、負責任的監督員，全程參與工程建設管理;理順城建、環(huán)衛、工商等相關(guān)部門(mén)的管理體制，健全城鎮行政執行、場(chǎng)所維護、設施管理、環(huán)境衛生等長(cháng)效機制，做到機構、經(jīng)費、制度、裝備、隊伍、監管“六到位”，保證了城鎮建設和管理的規范化運行。

　　與此同時(shí)，襄汾文物部門(mén)邀請有關(guān)專(zhuān)家對古鎮風(fēng)貌區的保護、規劃、修建進(jìn)行論證。不斷加大文物修復工程，按照國家“南部工程”的規劃和要求，先后投資760萬(wàn)元對汾城鎮古建筑群內的社稷廟、洪濟橋、文廟、魁星樓、城隍廟和王氏知府宅院進(jìn)行修復，積極搜集整理具有地方特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，注重挖掘和借力名人、名品，彰顯古鎮歷史文化優(yōu)勢，形成傳統文化、現代文明與地域特色交相輝映的獨特風(fēng)貌。

　　鼓樓南北街等街巷鋪設青石板、雨水管道、污水管道，建設配套豎井，文物本體修復工程同步實(shí)施……，一項項工程陸續完工，一塊塊“牛皮蘚”溫柔修復。歷經(jīng)一年多的“涅槃”，如今的汾城古鎮，街道整潔平坦，店鋪獨具特色，千年古鎮古韻醉人、風(fēng)采更盛。

　　在剛剛結束的中共襄汾縣第十三次代表大會(huì )上，該縣確定了“一二三四”的未來(lái)五年發(fā)展路線(xiàn)圖，提出要堅持“發(fā)展大旅游、拓展大市場(chǎng)、培育大產(chǎn)業(yè)”的工作思路，要大力推進(jìn)帝堯文化之都建設，把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型的優(yōu)先發(fā)展方向，作為動(dòng)力轉換的首要突破口。而啟動(dòng)丁村、汾城等景區建設，挖掘文化內涵，充分對接市場(chǎng)，加快融通融合，形成傳統文化旅游產(chǎn)品，努力在山西臨汾古文明旅游圈中發(fā)揮龍頭作用，就成了文化襄汾建設的重要一環(huán)。

　　——在道路基礎設施完善的基礎上，做大做強古建旅游園區，以園區帶動(dòng)城鎮的建設。按照旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，圍繞旅游產(chǎn)業(yè)吃、住、行、游、購、娛六大要素，加快推進(jìn)汾城境內文物修復項目改建任務(wù)和城區老街改選項目等項目建設，提升歷史文化名鎮影響。

　　——按照“設施配套、功能完善、集約節約、環(huán)境優(yōu)美”的原則，進(jìn)一步完善城鎮的供排水、供電、供氣、道路、通信、廣播電視等基礎設施，促進(jìn)居住環(huán)境的不斷改善，為帶動(dòng)小城鎮的開(kāi)發(fā)建設奠定基礎……

　　政策發(fā)力，舉措跟進(jìn)，汾城古鎮正在描繪新的詩(shī)篇。

　　“實(shí)行歷史文化遺產(chǎn)保護和開(kāi)發(fā)的目的，重要的是向人們訴說(shuō)歷史。只要我們修復得當、保護得法，盡量讓其保持‘原汁原味’，就能把歷史符號更好地延續下去。今后，我們將不斷加大投資，加快旅游開(kāi)發(fā)步伐，突出亮點(diǎn)、形成特色，讓千年古鎮大放異彩!”襄汾縣主要領(lǐng)導表示。

　　這里是古老的汾城、厚重的汾城，這里是充滿(mǎn)希望、生機勃發(fā)的汾城!  (鄭少婕)