走上生態(tài)文明建設的“中國之路”——寫(xiě)在2017年世界環(huán)境日之際

2017-06-07 15:42:09 來(lái)源:新華網(wǎng)

原標題:走上生態(tài)文明建設的“中國之路”——寫(xiě)在2017年世界環(huán)境日之際

新華社北京6月4日電(記者王立彬、高敬6月5日是世界環(huán)境日。今年我國確定的主題是“綠水青山就是金山銀山”。

幾天前,習近平總書(shū)記在主持中共中央政治局第四十一次集體學(xué)習時(shí)指出,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式是貫徹新發(fā)展理念的必然要求,必須把生態(tài)文明建設擺在全局工作的突出地位。

一條涵蓋綠色發(fā)展方式和綠色生活方式深刻變革的“中國之路”呈現在世人面前。

新的發(fā)展觀(guān):推動(dòng)生產(chǎn)方式深刻變革

習近平總書(shū)記指出,要堅持和貫徹新發(fā)展理念,正確處理經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系,像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,堅決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式,堅決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時(shí)一地經(jīng)濟增長(cháng)的做法,讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長(cháng)點(diǎn)、成為經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展的支撐點(diǎn)、成為展現我國良好形象的發(fā)力點(diǎn)。

近年來(lái),我國資源節約和高效利用成效明顯,但同國際先進(jìn)水平相比仍有很大差距。

“資源節約集約利用,既要控制總量,也要控制單位國內生產(chǎn)總值能源消耗、水資源消耗、建設用地的強度?!眹临Y源部部長(cháng)姜大明說(shuō)。

綠水青山,土是根本,必須給“攤大餅”式城市擴張劃定邊界。國土資源部近日發(fā)布《土地利用總體規劃管理辦法》,強調劃定的城鄉建設用地管制邊界和管制區域,必須嚴格執行,不得擅自突破。嚴禁在限制建設區和禁止建設區內安排城鎮建設項目。交通、能源、水利、軍事、國家安全、礦山等有確實(shí)需要的項目,必須經(jīng)依法批準。

綠水青山,水是源頭,必須擰緊水龍頭。5月底,水利部宣布加強產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)項目取水許可和入河排污口設置審批管理。對鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩行業(yè)新增項目,原則上一律不得辦理新增取水許可和入河排污口設置等相關(guān)手續。

今年4月開(kāi)始,為保衛藍天,環(huán)保部啟動(dòng)史上最大規模的環(huán)保督查,調集5600名執法人員對京津冀及周邊地區28個(gè)城市開(kāi)展為期一年的督查。28個(gè)城市已排查出環(huán)保不達標“散亂污”企業(yè)5.6萬(wàn)余家。按要求,這些企業(yè)今年10月份要全部清理整頓完畢。

中央黨校哲學(xué)部中國哲學(xué)教研室主任喬清舉說(shuō),近代工業(yè)文明沒(méi)有認識到自然的生態(tài)承載力限度,導致了生態(tài)危機?!熬G水青山就是金山銀山”這一論斷,確立了環(huán)境在生產(chǎn)力構成中的基礎地位,豐富和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力發(fā)展思想。

新的生活觀(guān):每個(gè)人都應該做生態(tài)文明踐行者

習近平總書(shū)記強調:生態(tài)文明建設同每個(gè)人息息相關(guān),每個(gè)人都應該做踐行者、推動(dòng)者。要加強生態(tài)文明宣傳教育,強化公民環(huán)境意識,推動(dòng)形成節約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式,形成全社會(huì )共同參與的良好風(fēng)尚。

世界環(huán)境日前夕,環(huán)保部發(fā)布數據稱(chēng),我國連續八年成為世界機動(dòng)車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)第一大國,機動(dòng)車(chē)污染已成為空氣污染的重要來(lái)源。在人人享受其便的汽車(chē)社會(huì ),機動(dòng)車(chē)污染防治緊迫性日益凸顯?!半S著(zhù)機動(dòng)車(chē)保有量快速增加,我國部分城市空氣開(kāi)始呈現出煤煙和機動(dòng)車(chē)尾氣復合污染的特點(diǎn),直接影響群眾健康?!杯h(huán)境保護部大氣環(huán)境管理司司長(cháng)劉炳江說(shuō)。

治理污染、改善環(huán)境,必須改變我們的生活方式。衣食住行、人人參與。全體公民不僅是綠水青山的享有者,更是建設者。

今年世界水日,水利部與共青團中央聯(lián)合倡議青年志愿者參與“河長(cháng)制”,呼吁成千上萬(wàn)“河小青”“河小二”加入全民治水行動(dòng)。倫敦奧運會(huì )羽毛球女雙、混雙冠軍趙蕓蕾代表志愿者倡議,發(fā)揚志愿精神,爭做節水護水、保護河湖的“百姓河長(cháng)”。

綠水與青山,關(guān)鍵在鄉間。5月,全國村土地利用規劃工作全面啟動(dòng)。國土資源部與共青團中央攜手啟動(dòng)了全國村土地利用規劃志愿服務(wù)活動(dòng),盛邀廣大志愿者參與村土地利用規劃編制,以推動(dòng)全社會(huì )關(guān)注美麗鄉村,人人成為綠水青山建設的參與者、關(guān)注方。

環(huán)保部有關(guān)負責人表示,消費不僅是生產(chǎn)的終點(diǎn),更是生產(chǎn)的起點(diǎn)。變革全社會(huì )的生活方式,對節約環(huán)保影響巨大,會(huì )產(chǎn)生難以估量的綠色效益。

新的政績(jì)觀(guān):為中國及世界的未來(lái)?yè)?/strong>

習近平總書(shū)記強調:推動(dòng)綠色發(fā)展,建設生態(tài)文明,重在建章立制,用最嚴格的制度、最嚴密的法治保護生態(tài)環(huán)境,健全自然資源資產(chǎn)管理體制,加強自然資源和生態(tài)環(huán)境監管,推進(jìn)環(huán)境保護督察,落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,完善環(huán)境保護公眾參與制度。

GDP很重要,但如果唯GDP馬首是瞻,以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià),“罪在長(cháng)久”。

作為全國首批確定的國家生態(tài)文明試驗區之一,福建省取消了34個(gè)限制開(kāi)發(fā)區域的縣市區的GDP考核,實(shí)行農業(yè)和生態(tài)保護優(yōu)先的績(jì)效考評方式。作為對中央環(huán)境保護督察組反饋意見(jiàn)的整改,河北省取消了“大氣污染防治對全省GDP影響的分析測算”。

保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,新的政績(jì)觀(guān)的制度框架正逐步形成:

全國已經(jīng)陸續開(kāi)展國家生態(tài)文明試驗區建設、能源生產(chǎn)和消費革命戰略,實(shí)施能耗總量和強度“雙控”,推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理,健全生態(tài)補償機制,實(shí)施耕地、草原、河湖休養生息。

山水林田湖是一個(gè)生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹(shù)。自然生態(tài)空間用途管制、自然資源統一確權登記、全民所有自然資源資產(chǎn)有償使用制度加快試點(diǎn),自然資源資產(chǎn)負債表加快編制,黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境責任追究、自然資源資產(chǎn)離任審計制度已經(jīng)浮出水面。

“我們不再簡(jiǎn)單以國內生產(chǎn)總值增長(cháng)率論英雄,而是強調以提高經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量和效益為立足點(diǎn)。事實(shí)證明,這一政策是負責任的,既是對中國自身負責,也是對世界負責?!?013年10月7日,習近平在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會(huì )上的演講時(shí)強調。

中國承諾,將于2030年左右使二氧化碳排放達到峰值并爭取盡早實(shí)現,2030年單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%,非化石能源占一次能源消費比重達到20%左右,森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右。

世界自然基金會(huì )一份報告曾指出,如果每個(gè)人都按美國的生活標準享受,人類(lèi)需要4.5個(gè)地球。13億中國人從生產(chǎn)方式和生活方式入手,走一條綠色發(fā)展的“中國之路”,將是對世界上另外50億人口現代化路徑的有益探索,對人類(lèi)文明的新貢獻。


     

責任編輯:張茜

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