洪洞：奮力在全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中爭先崛起

市委副書(shū)記、政法委書(shū)記、洪洞縣委書(shū)記黃巍調研指導重點(diǎn)項目推進(jìn)工作

洪洞縣委副書(shū)記、縣長(cháng)李俊平調研指導煤礦安全生產(chǎn)等工作

　　五年來(lái)，在臨汾市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，洪洞縣委、縣政府堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引，團結帶領(lǐng)全縣廣大黨員和干部群眾，認真推動(dòng)中央和省、市重大決策部署落地見(jiàn)效，用心用情用力抓好黨建、守好底線(xiàn)、樹(shù)好形象、謀好發(fā)展、惠好民生，開(kāi)創(chuàng )了經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展嶄新局面。

　　發(fā)展質(zhì)量持續提升。全面實(shí)施鄉村振興戰略，與清華大學(xué)合作建設鄉村振興工作站;持續深化有機旱作農業(yè)，成功申報“國家級小麥綠色高質(zhì)高效行動(dòng)示范縣”;狠抓農業(yè)安全生產(chǎn)，被評為“全國平安農機示范縣”，成功承辦2021年全國農機安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)日活動(dòng)和全省“蟲(chóng)口奪糧”保豐收暨重大病蟲(chóng)統防統治現場(chǎng)觀(guān)摩會(huì )。深化農業(yè)生產(chǎn)“五位一體”托管改革，被列為全國十大典型模式;鼓勵扶持富硒產(chǎn)業(yè)和數字鄉村發(fā)展，被評為首屆“全國硒資源變硒產(chǎn)業(yè)十佳地區”和“國家數字鄉村試點(diǎn)縣”。優(yōu)化升級傳統產(chǎn)業(yè)，促成了洪洞經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區與省綜改區、中科院山西煤炭化學(xué)研究所的合作，掛牌共建“新能源、新材料產(chǎn)業(yè)園”和“山西能源化工新材料創(chuàng )新基地”，謀劃實(shí)施了高端制造產(chǎn)業(yè)園標準化廠(chǎng)房，開(kāi)發(fā)區第一、第二污水處理廠(chǎng)，山焦組團園區大道等項目，積極推進(jìn)“雙創(chuàng )基地”“智創(chuàng )城”建設及“產(chǎn)學(xué)研”融合發(fā)展，園區平臺效應持續放大。注重培育新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)華翔智能制造產(chǎn)業(yè)園、國耀兆林熱電聯(lián)產(chǎn)、陸港型國家級物流園、上海雅運高端化工、無(wú)錫協(xié)輝煤機裝備制造、江蘇特建智慧輸變電、溪谷能源鋰電池和5G智慧礦山項目，規劃實(shí)施全省縣域層面第一個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析服務(wù)站，為企業(yè)信息化改造升級搭建了良好平臺。促進(jìn)文旅融合發(fā)展，成功舉辦大槐樹(shù)文化節、“三月三”走親習俗等系列文旅活動(dòng);高規格承辦了全省免費送戲進(jìn)景區、文創(chuàng )設計大賽和旅游標準化能力提升培訓班。推動(dòng)大槐樹(shù)尋根祭祖園入選了黃河主題國家級“黃河尋根問(wèn)祖之旅”旅游線(xiàn)路，編制鄉村旅游規劃，引進(jìn)省文旅集團，建立全省一流的縣級旅游智慧平臺，啟動(dòng)旅游演藝及旅游綜合體等項目，上榜“全國旅游百強縣”和“山西省文旅建設先進(jìn)縣”。

　　宜居宜業(yè)持續推進(jìn)。完成海拔600米以下清潔能源改造全覆蓋任務(wù)，汾河水質(zhì)穩定退出劣五類(lèi)，2020年空氣質(zhì)量改善率全省第5、全市第1。深入開(kāi)展城市更新和村莊清潔專(zhuān)項行動(dòng)，鞏固了國家衛生縣城、國家園林縣城創(chuàng )建成果，被評為“全國村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣”。提出歷史文化與城市建設相融合的理念，實(shí)施城區風(fēng)貌控制及建筑改造規劃，入選全省第一批省級新型智慧城市試點(diǎn)名單。全力創(chuàng )建“全國文明城市”，成功躋身全市唯一2021-2023年創(chuàng )建周期提名城市。同時(shí)，深入實(shí)施“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設年”活動(dòng)，全面開(kāi)辟“綠色通道”，建立“領(lǐng)辦、代辦、專(zhuān)辦、一網(wǎng)通辦”工作新機制，設立“中小微企業(yè)辦理專(zhuān)區”，采取當場(chǎng)受理、一個(gè)工作日辦結的措施，為新開(kāi)辦企業(yè)免費刻制印章，實(shí)現企業(yè)開(kāi)辦“零成本”。不斷推進(jìn)“放管服效”改革，實(shí)施一枚印章管審批，審批效率極大提高，全力打造市場(chǎng)化、法治化“六最”營(yíng)商環(huán)境。制定招商引資工作考核細則、獎勵辦法，組隊赴京津冀、長(cháng)三角、大灣區三地舉辦“項目招商懇談會(huì )”，2021年全省開(kāi)發(fā)區第一期“三個(gè)一批”臨汾分會(huì )在洪洞舉辦。

　　群眾福祉持續增進(jìn)。堅持把惠好民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，強力推進(jìn)“人人持證、技能社會(huì )”建設，“老家三?！背蔀槿惺髣趧?wù)品牌。持續招錄補充教師，洪洞新二中投入使用，努力辦好人民滿(mǎn)意教育。常態(tài)化落實(shí)管控措施，科學(xué)化推進(jìn)疫苗接種，構建了群眾防疫安全屏障。學(xué)習借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，加強基層全科網(wǎng)格建設;創(chuàng )新信訪(fǎng)維穩機制，推行領(lǐng)導陪訪(fǎng)下訪(fǎng)約訪(fǎng)制度;聘請專(zhuān)家開(kāi)展安全生產(chǎn)體檢，安全考核連續三年全市第一;重拳開(kāi)展掃黑除惡，積極防范化解各類(lèi)風(fēng)險，“一核四治三突出”基層治理工作法在全市推廣，群眾安全感不斷增強。全面啟動(dòng)乾峰大橋、麗水大道、濱河西路、濱河東路北延、公園東街至文東北路、恒東標準化小學(xué)、華人老家會(huì )客廳、大槐樹(shù)祭祖園二期、中心廣場(chǎng)提質(zhì)改造、全民健身中心等“幸福洪洞十大民生工程”，群眾獲得感和幸福感不斷夯實(shí)。

　　政治生態(tài)持續鞏固。堅持貫徹落實(shí)民主集中制原則，規范“三重一大”事項決策程序。堅持好干部標準和大抓基層導向，在全市率先圓滿(mǎn)完成縣鄉換屆，率先啟動(dòng)事業(yè)單位改革。積極創(chuàng )建省級“基層黨建示范縣”，全省一流的縣級黨校和縣級黨群服務(wù)中心投入使用，選派86名優(yōu)秀機關(guān)干部到村任職，啟動(dòng)了村改社體制改革和村(社)換屆。加強黨風(fēng)廉政和反腐敗工作，全力做好省委巡視整改“后半篇文章”，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　乘勢而上再出發(fā)，勇立潮頭蹚新路。立足新發(fā)展階段，洪洞縣委、縣政府將認真貫徹落實(shí)臨汾市第五次黨代會(huì )重要精神，不忘初心、牢記使命，全面貫徹新發(fā)展理念，積極構建新發(fā)展格局，銳意進(jìn)取、接續奮斗，為全方位推進(jìn)臨汾高質(zhì)量發(fā)展作出應有的貢獻!(李安安 洛宇峰 徐 靜)

乘勢而上全面建設華夏根祖圣地幸福老家洪洞

洪洞縣黨群服務(wù)中心

洪洞縣2021年安全生產(chǎn)知識競賽現場(chǎng)

洪洞縣中心廣場(chǎng)提質(zhì)改造煥然一新

華翔(洪洞)智能科技產(chǎn)業(yè)園簽約暨開(kāi)工奠基儀式現場(chǎng)

洪洞縣第二中學(xué)新校區正式投入使用

　　今后五年，是洪洞全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。

　　洪洞縣委、縣政府將牢牢堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，深入落實(shí)習近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)和視察山西重要講話(huà)重要指示，牢記領(lǐng)袖“在轉型發(fā)展上率先蹚出一條新路來(lái)”的殷殷囑托，緊緊圍繞抓好黨建、守好底線(xiàn)、樹(shù)好形象、謀好發(fā)展、惠好民生“五好思路”，瞄準打造國際知名文化旅游目的地、全國文明城市、全國新型城鎮化建設示范區、山西綠色轉型發(fā)展排頭兵等“五大定位”，穩妥處理發(fā)展與安全、重點(diǎn)與全面、當前與長(cháng)遠、質(zhì)量與速度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鄉統籌“五個(gè)關(guān)系”，凝心聚力謀發(fā)展，銳意進(jìn)取拓新局，乘勢而上全面建設華夏根祖圣地、幸福老家洪洞，實(shí)現綜合實(shí)力顯著(zhù)提升，創(chuàng )新生態(tài)基本形成，城市能級持續增強，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，社會(huì )文明全面彰顯，民生福祉愈加厚實(shí)，社會(huì )治理日臻完善的發(fā)展目標任務(wù)。

　　扛牢“第一責任”

　　堅定抓好黨建

　　辦好洪洞的事情，關(guān)鍵在黨。該縣把抓好黨建作為最大政績(jì)，聚焦政治建設、政治生活、干部隊伍、基層基礎、作風(fēng)建設和民主政治建設，把嚴的要求貫穿到全過(guò)程、落實(shí)到各方面，為洪洞各項事業(yè)發(fā)展提供堅強保證。

　　強化思想政治建設。堅持把黨的政治建設作為根本，強化理論武裝，提升政治歷練，深入開(kāi)展黨史學(xué)習教育，系統學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，引導黨員領(lǐng)導干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力。

　　嚴肅黨內政治生活。嚴格執行《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，全面落實(shí)民主集中制原則，加強黨內政治文化建設，完善黨內監督體系，著(zhù)力增強黨內政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰斗性。

　　激勵干部擔當作為。落實(shí)激勵、容錯“兩個(gè)辦法”，分層分類(lèi)建立干部實(shí)績(jì)檔案，注重提高領(lǐng)導班子整體效能，選優(yōu)配強“一把手”和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導干部，引導黨員干部勇于擔當、敢于作為。

　　夯實(shí)基層組織基礎。探索“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格管理”模式，加強和改進(jìn)黨員隊伍教育管理，深化人才發(fā)展體制機制改革，持續推進(jìn)基層黨組織場(chǎng)所規范化、崗位職責公開(kāi)化、管理制度高效化、基礎資料精細化、服務(wù)群眾常態(tài)化。

　　持續正風(fēng)肅紀反腐。馳而不息糾正“四風(fēng)”，扎實(shí)做好巡視整改“后半篇文章”，突出巡察的震懾、遏制和治本作用，屆內實(shí)現巡察全覆蓋。一體推進(jìn)“三不”建設，貫通運用“四種形態(tài)”，有腐必反、有貪必肅，以永遠在路上的堅韌和執著(zhù),奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。

　　加強民主政治建設。堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一，支持人大依法履行職能，堅持和完善政治協(xié)商制度，廣泛發(fā)展愛(ài)國統一戰線(xiàn)，加強和改進(jìn)黨對群團工作的領(lǐng)導，堅定落實(shí)黨管武裝、黨管?chē)绖?dòng)員職責，推動(dòng)社會(huì )主義民主政治建設。(李安安 李 銳 席 悅)

　　緊盯“第一防線(xiàn)”

　　全力守好底線(xiàn)

　　站在新的歷史起點(diǎn)上，面對艱巨的改革發(fā)展穩定任務(wù)，洪洞縣委、縣政府不斷增強憂(yōu)患意識，在基層治理、生態(tài)文明和意識形態(tài)領(lǐng)域，牢牢樹(shù)立底線(xiàn)思維，持續推進(jìn)治理體系和治理能力現代化。

　　強化基層治理底線(xiàn)思維。牢固樹(shù)立總體國家安全觀(guān)，統籌發(fā)展和安全兩件大事，建設更高水平的“平安洪洞”。認真落實(shí)信訪(fǎng)接待制度，完善陪訪(fǎng)約訪(fǎng)下訪(fǎng)機制，逐漸規范信訪(fǎng)秩序，實(shí)現信訪(fǎng)工作法治化。壓實(shí)安全生產(chǎn)責任，緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，嚴格隱患排查整治，從根本上遏制各類(lèi)事故發(fā)生。加強社會(huì )治安防控體系建設，嚴厲打擊違法犯罪，增強人民群眾安全感。積極探索自治、法治、德治、聯(lián)治“四治融合”模式，不斷推動(dòng)基層治理能力現代化。

　　強化生態(tài)文明底線(xiàn)思維。堅決扛起生態(tài)文明建設政治責任，突出精準治污、科學(xué)治污、依法治污，一體推進(jìn)治山治水治氣。建立健全大氣聯(lián)防聯(lián)控體系，全面提升工業(yè)廢棄物、揮發(fā)性有機物和揚塵污染防治，推進(jìn)PM2.5和臭氧濃度“雙控雙減”。嚴格落實(shí)“河長(cháng)制”，規劃布局城鄉污水綜合處理設施，有序推進(jìn)汾河流域生態(tài)景觀(guān)建設和生態(tài)保護修復治理。強化土壤污染管控和修復，加快礦山和采煤沉陷區生態(tài)治理，有效化解土壤環(huán)境風(fēng)險。積極打造“綠色生態(tài)洪洞”，從嚴落實(shí)“林長(cháng)制”，大規模開(kāi)展植樹(shù)造林，促進(jìn)國土變綠、農民增收，實(shí)現綠水青山和金山銀山有機統一。

　　強化意識形態(tài)底線(xiàn)思維。堅持黨管意識形態(tài)原則，嚴格落實(shí)意識形態(tài)工作責任制，牢牢掌握工作領(lǐng)導權、主動(dòng)權、主導權。健全和完善新聞發(fā)布、重大突發(fā)事件報道、社會(huì )輿情研判機制，把握正確輿論導向，弘揚主旋律，傳播正能量，引領(lǐng)新風(fēng)尚。大力發(fā)展積極向上的網(wǎng)絡(luò )文化，努力營(yíng)造繁榮清朗的網(wǎng)絡(luò )空間和文化環(huán)境。(李安安 黃智芳 張志旭)

　　優(yōu)化“第一要素”

　　堅持樹(shù)好形象

　　良好的形象是縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的軟實(shí)力。洪洞縣堅持在軟硬結合、內外兼修中涵養精神、匯聚力量，全面展示歷史與現代交相輝映、傳統與時(shí)尚完美融合的良好形象。

　　展現意氣風(fēng)發(fā)、自信自強的洪洞風(fēng)采。以創(chuàng )建“全國文明城市”為載體，大力推進(jìn)國家新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)縣建設，培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，加強愛(ài)國主義教育，繼承和弘揚中華民族傳統美德。

　　強化歷史厚重、人文璀璨的文化風(fēng)尚。加大歷史遺址和文物保護利用力度，做強文旅產(chǎn)業(yè)，加強與省文旅集團的深度合作，發(fā)揮好智慧旅游平臺功能，高起點(diǎn)打造“一核四帶六大片區”全域旅游發(fā)展格局，叫響“華夏根祖圣地”品牌。

　　形成尊法守法、依法辦事的社會(huì )風(fēng)氣。以推進(jìn)依法行政為重點(diǎn)建設法治政府，以深化司法體制改革為重點(diǎn)推進(jìn)公正司法，以增強實(shí)效為重點(diǎn)推進(jìn)“八五”普法，引導廣大干部群眾自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法。

　　塑造文明有序、別具特色的城市風(fēng)貌。深入推進(jìn)“幸福洪洞十大民生工程”，實(shí)施城市更新行動(dòng)，完善老城區歷史文化風(fēng)貌控制與業(yè)態(tài)提升規劃，逐步實(shí)施古槐南北路街景改造、古城風(fēng)貌控制及建筑改造等工程，著(zhù)力提升城市風(fēng)貌，全力豐富城市功能。

　　打造活力無(wú)限、生態(tài)宜居的鄉村風(fēng)光。全面推進(jìn)鄉村振興，依托汾河牡丹等農業(yè)園區，常態(tài)化、制度化、精細化開(kāi)展農村人居環(huán)境整治。借助“國家數字鄉村試點(diǎn)縣”和清華大學(xué)鄉村振興工作站，打造鄉村振興“洪洞樣板”。

　　彰顯親商愛(ài)商、開(kāi)放包容的大縣風(fēng)度。深化拓展經(jīng)濟、文化、教育、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，不斷引深“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設年”行動(dòng)，主動(dòng)融入“一帶一路”和山西省“多區疊加”戰略，大力開(kāi)展招商引資，努力引進(jìn)一批“六新”項目落戶(hù)洪洞。(李安安 梁慧彥 樊 婷)

　　抓實(shí)“第一要務(wù)”

　　持續謀好發(fā)展

　　加快轉型發(fā)展是洪洞的首要任務(wù)。立足新發(fā)展階段，洪洞縣上下積極貫徹新發(fā)展理念，圍繞培育創(chuàng )新生態(tài)、升級產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)施“特”“優(yōu)”戰略、打造增長(cháng)引擎、布局“六新”產(chǎn)業(yè)，精準發(fā)力，奮發(fā)有為，著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量轉型發(fā)展。

　　打造一流創(chuàng )新生態(tài)。培育壯大創(chuàng )新主體，力爭高新技術(shù)企業(yè)達10家以上、“小升規”企業(yè)達40家以上，全力打造“眾創(chuàng )空間+科技企業(yè)孵化器+產(chǎn)業(yè)園”的科技企業(yè)孵化鏈，制定創(chuàng )新人才與頂尖人才特殊培養和發(fā)展計劃。

　　構建多元產(chǎn)業(yè)體系。做精做細“華翔鑄造”，推動(dòng)制造產(chǎn)業(yè)“智能化”發(fā)展。打造國家級煤焦化深加工產(chǎn)業(yè)示范基地，推動(dòng)現代煤化工產(chǎn)業(yè)“綠色化”發(fā)展。加快洪洞陸港型國家級綜合物流園建設，帶動(dòng)現代物流業(yè)“高端化”發(fā)展。

　　加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。挖掘富硒資源優(yōu)勢，促進(jìn)農業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)融合轉化。毫不放松抓好糧食生產(chǎn)，堅決守住耕地紅線(xiàn)，強化高標準農田建設，做強種子種業(yè)，推廣農業(yè)托管“洪洞模式”。以牧原生豬養殖基地為龍頭，構建養殖、加工、銷(xiāo)售一體化產(chǎn)業(yè)格局。打造“洪洞大槐樹(shù)”地理標志農產(chǎn)品，將特優(yōu)品牌推向全國市場(chǎng)。

　　推進(jìn)開(kāi)發(fā)區提質(zhì)升級。深化“三化三制”改革，激發(fā)內生動(dòng)力。圍繞戰略性新興產(chǎn)業(yè)布局，在引進(jìn)億元以上重大項目上取得新突破。加快推進(jìn)公共服務(wù)平臺建設，真正把開(kāi)發(fā)區建成對外開(kāi)放的主戰場(chǎng)和轉型升級的示范區。

　　著(zhù)力實(shí)現“六新”突破。加強網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設，實(shí)現縣域5G網(wǎng)絡(luò )基本覆蓋，5G網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)普及率達到90%以上。依托華翔集團、飛虹集團，精準凝煉一批前沿技術(shù)。積極打造“新能源新材料產(chǎn)業(yè)園”和“山西能源化工新材料創(chuàng )新基地”。打造中西部高科技、智能化制造基地。建立縣級農村電商服務(wù)中心，實(shí)現由“洪洞產(chǎn)品”向“洪洞品牌”躍升。積極發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧物流、文旅融合的數字化新業(yè)態(tài)。(李安安 秦振華 楊 寬)

　　瞄準“第一導向”

　　堅決惠好民生

　　發(fā)展的根本目的是富民、惠民、安民。洪洞縣委、縣政府堅持以人民為中心，圍繞“一老一小一青壯”全生命周期，用心用情用力做好普惠性、基礎性、兜底性民生事業(yè)。

　　著(zhù)力辦好人民滿(mǎn)意教育。持續推進(jìn)教育振興，學(xué)前教育三年毛入園率達到95%以上，改擴建3所小學(xué)、3所初中、15所農村寄宿制學(xué)校，義務(wù)教育鞏固率達到97%以上。推動(dòng)職業(yè)教育健康發(fā)展，統籌特殊教育、民辦教育協(xié)調發(fā)展。持續深化“縣管校聘”改革，推行校長(cháng)職級制改革，加大優(yōu)秀教師引進(jìn)力度，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。

　　大力發(fā)展醫療衛生事業(yè)。完善雙向轉診通道和轉診平臺。創(chuàng )新醫療衛生服務(wù)供給模式，推動(dòng)居民健康卡普及應用，打造“智慧醫療”體系。優(yōu)化中醫非藥物療法和中醫特色康復服務(wù)，堅持疫情防控常態(tài)化管理。加強傳染病監測預警，提高全民預防和自救互救能力。

　　健全完善社會(huì )保障體系。擴大社會(huì )保障覆蓋范圍，提升統籌層次和水平，認真落實(shí)社會(huì )福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等政策，健全分層分類(lèi)的社會(huì )救助體系，穩定保障性住房供應，完善基本養老保險和居民醫療保險制度，全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、更可持續的多層次社會(huì )保障體系。

　　持續增加城鄉居民收入。堅持把穩就業(yè)擺在更加突出位置，積極落實(shí)就業(yè)政策，強化勞動(dòng)就業(yè)保障，拓寬居民勞動(dòng)收入和財產(chǎn)性收入渠道。鼓勵自主創(chuàng )業(yè)，大力實(shí)施“家門(mén)口”就業(yè)工程，積極開(kāi)發(fā)企業(yè)“三?！薄叭小睄徫?。持續深化“人人持證、技能社會(huì )”建設，打響“老家”三保品牌，打造“系統組織勞務(wù)輸出先行縣”和“細分領(lǐng)域勞務(wù)品牌標桿縣”。(李安安 李曉飛 張 鈺)

　　圖片由李安安提供