群眾的需求在哪里，黨群服務(wù)就延伸到哪里;村、社區基層黨組織發(fā)展的困難在哪里，街道黨工委的頂層設計就跟進(jìn)到哪里。大同市平城區水泊寺街道針對基層黨建工作的特點(diǎn)和規律，引入項目管理理念，探索推行黨支部黨建工作項目化運行新模式，打造出精彩紛呈、亮點(diǎn)迭出的基層治理多元品牌。

　　找準問(wèn)題“亮短板”對癥下藥。在抓黨建促基層治理能力提升問(wèn)題查擺過(guò)程中，水泊寺街道引導各村、社區黨組織書(shū)記大膽“亮出短板”：日常工作中積累了豐富的經(jīng)驗卻缺乏總結提煉，無(wú)法形成示范帶動(dòng)作用;社區基層治理道路反復摸索沒(méi)有成效，重復性解決類(lèi)似問(wèn)題耗費了社區干部大部分精力;居民的需求清單不斷擴容，社區服務(wù)如何實(shí)現從量到質(zhì)的躍升……問(wèn)題一一擺出來(lái)，各村、社區對號認領(lǐng)，共性問(wèn)題發(fā)揮集體智慧解決，水泊寺街道以“刮骨療毒”的決心和勇氣積極尋找破解基層治理難題的“良方”。

　　圍繞任務(wù)清單、社區亟須解決的難題、居民群眾反映強烈的需求等，連日來(lái)，水泊寺街道入戶(hù)走訪(fǎng)41次，征求民意實(shí)事39件，圍繞強化黨群服務(wù)中心建設、加強物業(yè)黨建聯(lián)建、成立“兩新”組織綜合黨委、發(fā)揮在職黨員作用等內容開(kāi)展專(zhuān)題座談8次，形成調研報告10多份，為實(shí)施黨建項目化運行奠定了堅實(shí)的基礎。

　　推行黨建“項目化”強化治理。水泊寺街道黨工委引入經(jīng)濟領(lǐng)域項目管理理念，圍繞加強黨的領(lǐng)導和完善基層社會(huì )治理相統一，推動(dòng)黨建工作與服務(wù)群眾深度“雙融合”，堅持“圍繞熱點(diǎn)、突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、覆蓋盲點(diǎn)、創(chuàng )新亮點(diǎn)”的原則，科學(xué)確定了服務(wù)民生、學(xué)習教育、黨員管理、紀律作風(fēng)、業(yè)務(wù)規范五大類(lèi)型黨建工作項目，建立起《“黨建工作項目化”項目參考目錄庫》，引導轄區黨支部按照“1+N”的“重點(diǎn)項目”“一般項目”加“微項目”進(jìn)行項目申報。截至目前，共完成項目申報備案30個(gè)，申報區級黨建示范項目5個(gè)。

　　為了保障各支部黨建項目定項精準、申報規范、架構穩定、機制科學(xué)和有效推動(dòng)，街道黨工委精心挑選街道班子成員、優(yōu)秀基層黨組織書(shū)記、社會(huì )治理專(zhuān)家、物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)人才等組成導師團，積極推行導師幫帶制，一對一聯(lián)絡(luò )、手把手輔導、面對面傳授，幫助街道11個(gè)基層黨支部確定課題、完善制度、設計活動(dòng)。同時(shí)，街道黨工委將項目管理的手段和方法引入城市基層黨建工作中，使用項目跟蹤管理工具甘特圖來(lái)推動(dòng)執行進(jìn)度，采取課題式設計、項目式管理、工程式推進(jìn)、臺賬式督查、績(jì)效式考核的形式，實(shí)行“1+5”工作法，即：1個(gè)黨建工作項目落實(shí)1名包聯(lián)領(lǐng)導、明確1名責任人、配套1筆項目經(jīng)費、組建1支工作隊伍、形成1套考核機制，確保黨建工作任務(wù)項目化、項目責任化、責任具體化。

　　銳意創(chuàng )新“上臺階”打造品牌?！皹藴驶?特色化”，水泊寺街道黨工委銳意創(chuàng )新致力提升“一村一品”“一社一品”，打造出基層治理多元化品牌新格局。

　　連日來(lái)，前來(lái)文興社區報名加入“志愿公社”的社會(huì )組織、轄區商家絡(luò )繹不絕?！白畲笙薅日{動(dòng)社會(huì )資源的積極性，豐富社區服務(wù)類(lèi)型，我們社區已經(jīng)形成了良好的共建共享機制，項目計劃已經(jīng)排到9月底了……”該社區黨支部書(shū)記李秀蓉說(shuō)。社區的多種活動(dòng)不僅豐富了居民的生活，而且讓居民自覺(jué)參與社區管理的積極性分外高漲。志愿隊伍招募通知一發(fā)出，在極短的時(shí)間內，急難險重應急隊、青年團員突擊隊、銀發(fā)志愿奉獻隊、黨員特戰隊等志愿服務(wù)人數快速上漲。黨建引領(lǐng)，多元主體共同參與社區發(fā)展治理，文興社區從傳統唱“獨角戲”的模式悄然轉變?yōu)樯鐓^搭臺、大伙唱戲，構建起共建、共治、共享的新格局。

　　“小物業(yè)”牽動(dòng)“大民生”。文源社區探索實(shí)現物業(yè)、社區、居民的良好互動(dòng)，成立了平城區第一個(gè)社區層面的物業(yè)管理類(lèi)社會(huì )組織——文和園物業(yè)服務(wù)提升促進(jìn)會(huì )，并開(kāi)通了“會(huì )長(cháng)熱線(xiàn)”，最大限度調動(dòng)大家共同參與社區治理的積極性、主動(dòng)性，架起了居民協(xié)商議事的橋梁，找到了社區治理的“金鑰匙”，9個(gè)多月以來(lái)，社區“12345”工單數大幅下降，群眾的滿(mǎn)意率從41.3%上升到80%。

　　太和社區“先鋒書(shū)房”、街道綜合執法隊“法治城管”、石家寨“銀發(fā)先鋒大課堂”等一系列亮點(diǎn)突出、效果明顯、群眾點(diǎn)贊的優(yōu)秀項目正逐步在水泊寺街道亮相，并扎根在群眾的心中?！俺掷m推進(jìn)農村社區基層治理品牌建設，讓基層治理能力的提升更多、更廣地惠及廣大群眾，我們在路上……”水泊寺街道黨工委書(shū)記李之光說(shuō)。

　　趙志成 邸東芳 武菁