臨汾新聞網(wǎng)訊 營(yíng)商環(huán)境是生產(chǎn)力，也是競爭力。近年來(lái)，霍州市下大力氣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，采取“三做三提”措施，聚力打造能辦事、快辦事、辦成事的“便利霍州”，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

　　制度先行，做“加法”，提溫度。建立機制。該市成立“六最”營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導小組，高規格推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作;研究出臺《霍州市營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新提升行動(dòng)方案》，重點(diǎn)圍繞“五個(gè)環(huán)境”提出28條具體任務(wù)、103條改革事項，用嚴明的規章制度彰顯優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)霍州發(fā)展的決心和信心?？焖夙憫?。該市相關(guān)職能部門(mén)增強服務(wù)意識，把企業(yè)實(shí)際需求和獲得感放在首位，建立“企業(yè)吹哨，部門(mén)報到”機制，積極為企業(yè)破堵點(diǎn)、解難題。加強考核。把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境主體責任落實(shí)與推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核;建立領(lǐng)導包聯(lián)機制和監督考核機制，出臺《霍州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境督查督辦工作制度》等3項制度，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境納入鄉鎮(街道)和市直部門(mén)年度目標責任考核范疇，逐級分解下達指標任務(wù)，逐一督促推動(dòng)落實(shí)。助企紓困。出臺《霍州市促進(jìn)工業(yè)穩增長(cháng)行動(dòng)計劃》《霍州市2022年度規上工業(yè)企業(yè)凈增工作實(shí)施方案》《霍州市中小微企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金使用獎勵辦法》《關(guān)于促進(jìn)商貿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》等，并嚴格落實(shí)到位;投放中小企業(yè)低息貸款，設立中小微企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，為符合要求的企業(yè)發(fā)放惠企助企政策資金;制定《霍州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區鼓勵投資優(yōu)惠辦法》，出臺22條優(yōu)惠政策，切實(shí)降低項目落地要素成本;編制《霍州市惠企政策匯編》《中小微企業(yè)助企紓困政策匯編》等服務(wù)手冊，常態(tài)化組織“早餐會(huì )+下午茶+夜沙龍”政企對接會(huì )和“政銀企”座談會(huì )、企業(yè)家座談會(huì )等活動(dòng)，為企業(yè)紓困解難。目前，霍州市共有限上企業(yè)107戶(hù)，其中規模以上工業(yè)企業(yè)29戶(hù);去年共梳理涉及土地、環(huán)保、資金、項目建設等方面的問(wèn)題及建議27個(gè)，協(xié)調解決23個(gè)，辦結率85%;工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值連續3年實(shí)現正向增長(cháng)。

　　簡(jiǎn)化流程，做“減法”，提速度。優(yōu)化窗口。該市在政務(wù)服務(wù)大廳開(kāi)設“辦不成事”反映窗口，專(zhuān)門(mén)受理群眾和企業(yè)在辦事過(guò)程中遇到的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步暢通反映渠道，提升補充“五個(gè)環(huán)境”“五有套餐”中的不足和短板。推進(jìn)改革?？v深推進(jìn)相對集中行政許可權改革，完成“一枚印章管審批”改革，累計劃轉23家單位238個(gè)事項;全面落實(shí)“五減”專(zhuān)項改革任務(wù)，累計縮短時(shí)限1212個(gè)工作日，減少240個(gè)環(huán)節，取消415個(gè)要件，減少1項證明事項;全面推行“一件事”集成套餐服務(wù)，在山西省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)發(fā)布200項“一件事一次辦”事項清單，清單內辦理600余件;“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)事項全程網(wǎng)辦率達90%以上;深化企業(yè)投資項目承諾制改革，實(shí)行企業(yè)投資項目政府統一服務(wù)，對企業(yè)承諾的事項，政府不再事前審批。簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦程序。將企業(yè)開(kāi)辦、登記和印章刻制等環(huán)節合并，開(kāi)辦時(shí)限由原來(lái)的2個(gè)工作日壓縮至0.5個(gè)工作日內;推行新開(kāi)辦企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)免費刻制首套印章服務(wù)，實(shí)現企業(yè)、個(gè)體開(kāi)辦“全程免費”。簡(jiǎn)化工程辦理程序。

　　以工程建設項目審批制度改革為抓手，試行“拿地即開(kāi)工”改革，推行分階段辦理建筑工程施工許可，優(yōu)化辦理流程，全力縮短審批時(shí)限，全面實(shí)行線(xiàn)上限時(shí)辦結，住宅建設周期從36個(gè)月壓縮至24個(gè)月以?xún)?。完善幫辦代辦體系。在部分銀行設立企業(yè)開(kāi)辦代辦專(zhuān)區，在鄉(鎮)便民服務(wù)中心設立代辦點(diǎn)，配備培訓專(zhuān)職工作人員，為辦事群眾提供便民服務(wù);堅持錯時(shí)延時(shí)服務(wù)，雙休日和節假日照常辦理業(yè)務(wù);建成商事登記“四級幫辦代辦”體系并投入運行，商事登記幫辦代辦網(wǎng)點(diǎn)達到187個(gè)。

　　激活市場(chǎng)，做“乘法”，提活力。搭平臺。以開(kāi)發(fā)區為載體，持之以恒抓園區、強支柱、促轉型、提質(zhì)效，實(shí)施“筑鳳巢”工程，不斷推進(jìn)基礎設施及配套建設，水、電、路、氣、網(wǎng)、熱等基礎設施日趨完善，為園區承載項目、集聚產(chǎn)業(yè)打下堅實(shí)基礎。2022年，霍州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區3公里產(chǎn)業(yè)園道路建成通車(chē)，科技智創(chuàng )園完成標準化廠(chǎng)房建設2.36萬(wàn)平方米，開(kāi)發(fā)區廠(chǎng)房總面積達到5.8萬(wàn)平方米。增主體。扎實(shí)開(kāi)展“市場(chǎng)主體建設年”活動(dòng)，成立霍州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增工作專(zhuān)班，將“市場(chǎng)主體倍增工程”納入全年重點(diǎn)工作任務(wù)，制定《霍州市市場(chǎng)主體倍增工程實(shí)施方案》《關(guān)于強化市場(chǎng)主體倍增要素服務(wù)保障的若干措施(試行)》《8大行業(yè)和6大要素保障實(shí)施方案》等。截至2022年底，霍州市共有各類(lèi)市場(chǎng)主體21997戶(hù)，同比增長(cháng)24.15%;企業(yè)數量達到4670戶(hù)，同比增長(cháng)10.17%;涉稅市場(chǎng)主體9200戶(hù)，同比增長(cháng)61.21%;新增減稅降費及退稅緩稅緩費2.96億元。優(yōu)服務(wù)。印發(fā)《關(guān)于霍州市2023年“進(jìn)企業(yè)、辦實(shí)事”入企服務(wù)工作方案的通知》，建立“1+1+5”工作推進(jìn)機制。扎實(shí)開(kāi)展入企服務(wù)，幫助重點(diǎn)項目和企業(yè)協(xié)調解決難點(diǎn)問(wèn)題;霍州經(jīng)開(kāi)區、工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)等5個(gè)工作專(zhuān)班開(kāi)展精準幫扶，以“企業(yè)視角”審視營(yíng)商環(huán)境工作質(zhì)量，加快推進(jìn)中小企業(yè)上規模、增活力、提效益。抓項目。堅持項目是“第一支撐”導向，緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域抓好項目謀劃，成立項目手續辦理工作專(zhuān)班，落實(shí)領(lǐng)導包聯(lián)、專(zhuān)班負責、跟蹤調度等推進(jìn)機制，全力服務(wù)項目前期手續辦理。設立“手續生成中心”，落實(shí)項目審批“全代辦”服務(wù)，推行“審批辦理高速路”模式，2022年共為45個(gè)重點(diǎn)項目提供“全代辦”服務(wù)，為6個(gè)重點(diǎn)項目定制“一企一冊一人”重點(diǎn)項目服務(wù)手冊。(姚芳芳 胡利婷)