【學(xué)習進(jìn)行時(shí)】十八大以來(lái)，習近平著(zhù)眼于實(shí)現強軍夢(mèng)、中國夢(mèng)，鮮明地提出了軍民深度融合的時(shí)代命題，并將之上升為國家戰略，開(kāi)創(chuàng )了軍民融合式發(fā)展新局面。新華社《學(xué)習進(jìn)行時(shí)》原創(chuàng )品牌欄目“講習所”今天推出文章，與您一起品味。

　　“當前和今后一個(gè)時(shí)期是軍民融合的戰略機遇期，也是軍民融合由初步融合向深度融合過(guò)渡、進(jìn)而實(shí)現跨越發(fā)展的關(guān)鍵期?！绷暯皆谥醒胲娒袢诤习l(fā)展委員會(huì )第一次全體會(huì )議指出。

　　黨的十八大以來(lái)，隨著(zhù)軍民融合的不斷深入推進(jìn)，曾聽(tīng)上去“高大上”的軍工正逐步走下“神壇”?！败娹D民”在提速，“民參軍”正熱火朝天。習近平審時(shí)度勢，擘畫(huà)軍民融合的宏偉藍圖，為其發(fā)展搭建起“四梁八柱”。

　　“富國”與“強軍”的統一

　　當前，世界主要國家在綜合國力競爭中，大力推進(jìn)軍民融合或軍民一體化，以實(shí)現軍事能力整體躍升和國家經(jīng)濟實(shí)力增強的雙贏(yíng)，進(jìn)而實(shí)現長(cháng)期的國防安全。

　　美國是其中之一。據了解，美國85%的現代軍事核心技術(shù)同時(shí)也是民用關(guān)鍵技術(shù)，80%以上生產(chǎn)軍用品的企業(yè)同時(shí)也在生產(chǎn)民用品。

　　在新軍事革命的影響下，世界主要國家的武器裝備建設也從機械化時(shí)代向信息化時(shí)代邁進(jìn)。信息化條件下的軍事對抗，不僅是軍事體系的直接對抗和較量，更表現為以國家整體實(shí)力為基礎的大體系對抗。

　　軍民融合的時(shí)代命題，應時(shí)而生。

　　對此，習近平強調，必須立足國情軍情，走出一條中國特色軍民融合路子，把軍民融合發(fā)展理念和決策部署貫徹落實(shí)到經(jīng)濟建設和國防建設全領(lǐng)域全過(guò)程。

　　國防科技和武器裝備領(lǐng)域是軍民融合發(fā)展的重點(diǎn)，也是衡量軍民融合發(fā)展水平的重要標志。

　　軍民融合發(fā)展核心在于一個(gè)“融”字，這就意味著(zhù)不是簡(jiǎn)單化的疊加和捆綁，而是要在經(jīng)濟建設中貫徹國防需求，使國防和軍隊現代化建設拉動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展。

　　軍隊要遵循國防經(jīng)濟規律和信息化條件下戰斗力建設規律，自覺(jué)將國防和軍隊建設融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展體系。地方要自覺(jué)把經(jīng)濟布局調整同國防布局完善有機結合起來(lái)。

　　富國才能強軍，強軍才能衛國。要統籌經(jīng)濟建設和國防建設，努力實(shí)現富國和強軍的統一，習近平要求，進(jìn)一步做好軍民融合式發(fā)展這篇大文章。

　　向重點(diǎn)領(lǐng)域聚焦用力

　　“進(jìn)一步做好軍民融合式發(fā)展這篇大文章，堅持需求牽引、國家主導，努力形成基礎設施和重要領(lǐng)域軍民深度融合的發(fā)展格局?！?013年，習近平在出席十二屆全國人大一次會(huì )議解放軍代表團全體會(huì )議時(shí)，對軍民融合發(fā)展提出“深度融合”的更高要求。

　　“深度融合”是軍民融合思想的發(fā)展與深化。2015年，習近平在出席十二屆全國人大三次會(huì )議解放軍代表團全體會(huì )議時(shí)再次強調，今后一個(gè)時(shí)期軍民融合發(fā)展，總的是要加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局，豐富融合形式，拓展融合范圍，提升融合層次。

　　習近平說(shuō)得很明確?！叭?、多領(lǐng)域、高效益”是格局，“豐富融合形式、拓展融合范圍、提升融合層次”是方向，這一要求為新時(shí)期國防和軍隊建設發(fā)展方式的轉變提供了遵循。

　　習近平指出，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展，必須向重點(diǎn)領(lǐng)域聚焦用力，以點(diǎn)帶面推動(dòng)整體水平提升?；A設施建設和國防科技工業(yè)、武器裝備采購、人才培養、軍隊保障社會(huì )化、國防動(dòng)員等領(lǐng)域軍民融合潛力巨大，要強化資源整合力度，盤(pán)活用好存量資源，優(yōu)化配置增量資源，發(fā)揮軍民融合深度發(fā)展的最大效益。

　　上升為國家戰略

　　2017年6月，習近平在主持召開(kāi)中央軍民融合發(fā)展委員會(huì )第一次全體會(huì )議時(shí)強調，各有關(guān)方面一定要抓住機遇，開(kāi)拓思路，在“統”字上下功夫，在“融”字上做文章，在“新”字上求突破，在“深”字上見(jiàn)實(shí)效，把軍民融合搞得更好一些、更快一些。

　　“統、融、新、深”，是習近平為軍民融合發(fā)展開(kāi)出的四劑藥方，同時(shí)也標志著(zhù)軍民融合戰略思路的成熟。

　　2015年，習近平首次提出，把軍民融合發(fā)展上升為國家戰略。

　　習近平出席十二屆全國人大三次會(huì )議解放軍代表團全體會(huì )議時(shí)說(shuō)，我國軍民融合發(fā)展剛進(jìn)入由初步融合向深度融合的過(guò)渡階段，還存在思想觀(guān)念跟不上、頂層統籌統管體制缺乏、政策法規和運行機制滯后、工作執行力度不夠等問(wèn)題。

　　2017年，習近平再次強調，把軍民融合發(fā)展上升為國家戰略，是我們長(cháng)期探索經(jīng)濟建設和國防建設協(xié)調發(fā)展規律的重大成果，是從國家發(fā)展和安全全局出發(fā)作出的重大決策，是應對復雜安全威脅、贏(yíng)得國家戰略?xún)?yōu)勢的重大舉措。

　　習近平用三個(gè)“重大”指明，軍民融合上升為國家戰略，關(guān)乎國家安全和發(fā)展全局，既是興國之舉，又是強軍之策。

　　中央軍民融合發(fā)展委員會(huì )應運而生。

　　習近平強調，在中央層面加強對軍民融合發(fā)展集中統一領(lǐng)導。要以機制和政策制度改革為抓手，堅決拆壁壘、破堅冰、去門(mén)檻，破除制度藩籬和利益羈絆，構建系統完備的科技軍民融合政策制度體系。

　　唯有立足國情軍情、發(fā)揮社會(huì )主義制度優(yōu)越性，才能在國家治理現代化的基礎上實(shí)現經(jīng)濟和國防兩大建設的融合發(fā)展。

　　加快建立軍民融合創(chuàng )新體系

　　科技進(jìn)步深刻改變著(zhù)人類(lèi)生產(chǎn)生活方式，也深刻影響著(zhù)世界軍事發(fā)展方向。隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展，國家戰略競爭力、社會(huì )生產(chǎn)力、軍隊戰斗力的耦合關(guān)聯(lián)越來(lái)越緊，國防經(jīng)濟和社會(huì )經(jīng)濟、軍用技術(shù)和民用技術(shù)的融合度必將越來(lái)越深。

　　十八大以來(lái)，軍民融合發(fā)展取得一個(gè)又一個(gè)驕人實(shí)績(jì)。

　　神舟飛船和“蛟龍號”載人深潛器，使中國人實(shí)現上能九天攬月、下可五洋捉鱉的夢(mèng)想;北斗導航和風(fēng)云衛星，讓我們擁有了太空中的“千里眼”和“精算師”;C919首飛，實(shí)現了國產(chǎn)大型客機“零的突破”;硬X射線(xiàn)調制望遠鏡衛星“慧眼”成功發(fā)射，實(shí)現了我國在空間高能天體物理領(lǐng)域由地面觀(guān)測向天地聯(lián)合觀(guān)測的跨越;整體精密鑄造技術(shù)、碳纖維及其復合材料核心技術(shù)帶給我們無(wú)限遐想……

　　正如習近平所言，我們完全有條件把科技領(lǐng)域軍民融合搞得更好一些、更快一些。

　　2017年3月，習近平在出席十二屆全國人大五次會(huì )議解放軍代表團全體會(huì )議時(shí)強調，深入實(shí)施軍民融合發(fā)展戰略，開(kāi)展軍民協(xié)同創(chuàng )新，推動(dòng)軍民科技基礎要素融合，加快建立軍民融合創(chuàng )新體系，下更大氣力推動(dòng)科技興軍，堅持向科技創(chuàng )新要戰斗力，為我軍建設提供強大科技支撐。

　　不是碎片似的、一枝一葉的局部創(chuàng )新，而是要“加快建立軍民融合創(chuàng )新體系”。建立“創(chuàng )新體系”，就是“把創(chuàng )新擺在我軍建設發(fā)展全局的重要位置”，是軍民融合發(fā)展全局之要。

　　習近平指出：“我們必須增強緊迫感，以更大決心和力度抓緊推動(dòng)科技創(chuàng )新和進(jìn)步?！?/p>

　　時(shí)不我待。