——堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的四川實(shí)踐

□本報記者 董世梅 熊筱偉 朱雪黎

新理念 牢固樹(shù)立大局觀(guān)、長(cháng)遠觀(guān)、整體觀(guān)，堅定走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路

新產(chǎn)業(yè) 構建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結構和生產(chǎn)方式

新生活 倡導勤儉節約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式

企業(yè)數量從89家減至14家，相關(guān)產(chǎn)值卻從幾億元躍升至20億元。這是江油市整頓“小散亂”碳酸鈣企業(yè)帶來(lái)的“一減一增”。

“減”的是低端產(chǎn)能與困擾小鎮居民的噪聲和粉塵，“增”的是新工藝、成倍增長(cháng)的企業(yè)效益和更強的市場(chǎng)競爭力。

“增”“減”之間，凸顯生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之重。

這是四川堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的一個(gè)縮影。

貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于生態(tài)文明建設和環(huán)境保護戰略思想以及對四川工作的重要指示精神，四川以“功成不必在我”和“等不得、拖不得、慢不得”的勁頭，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路，在48.6萬(wàn)平方公里土地上展開(kāi)綠色發(fā)展新實(shí)踐。

5年來(lái)，綠色經(jīng)濟發(fā)展理念生根發(fā)芽——四川著(zhù)力把生態(tài)文明建設和環(huán)境保護融入治蜀興川各領(lǐng)域全過(guò)程，堅定走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路，深入實(shí)施“三大發(fā)展戰略”，奮力推進(jìn)“兩個(gè)跨越”。

5年來(lái)，綠色低碳生產(chǎn)方式加速形成——三次產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調整，五大高端成長(cháng)型產(chǎn)業(yè)、五大新興先導型服務(wù)業(yè)加速發(fā)展，能源結構加速切換……經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)保實(shí)現了越來(lái)越多的有機契合、相互促進(jìn)。

5年來(lái)，綠色生活方式滲透百姓生活——培育生態(tài)文化，倡導綠色生活方式，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的增長(cháng)點(diǎn)，共同建設生態(tài)文明美麗家園。

在綠色發(fā)展理念引領(lǐng)下，巴蜀大地“綠水青山”正在成為“金山銀山”，四川經(jīng)濟正澎湃著(zhù)強大的綠色發(fā)展動(dòng)力。

新理念：牢固樹(shù)立大局觀(guān)、長(cháng)遠觀(guān)、整體觀(guān)，堅定走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路

是要金魚(yú)溪，還是要造紙廠(chǎng)?過(guò)去很長(cháng)一段時(shí)間，宜賓縣龍池鄉陽(yáng)荷村選擇的是后者。上世紀90年代，超過(guò)60家土法造紙廠(chǎng)出現在村口金魚(yú)溪邊。村民錢(qián)包一天天鼓起來(lái)，溪水一天天渾濁下去。轉機出現在今年，所有土法造紙廠(chǎng)被關(guān)停?！艾F在要把河道清理干凈，好養魚(yú)?！贝迕窭钗恼f(shuō)。

村莊轉變的背后，是發(fā)展觀(guān)念的轉變。

“綠水青山就是金山銀山”“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉”……黨的十八大以來(lái)，中央深刻洞悉從工業(yè)文明到生態(tài)文明躍升的發(fā)展大勢，把生態(tài)文明建設作為“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局的重要內容，將“綠色”上升為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的基本理念。

中央的部署，四川都有強有力的回應。黨的十八大召開(kāi)后，四川省委將工作指導思想調整為“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展”，“科學(xué)發(fā)展”提到了更加重要的位置。從強調速度到強調發(fā)展的質(zhì)量和效益，詞句調整之間體現的是四川省委貫徹落實(shí)中央要求和部署，尤其是“把生態(tài)文明建設放在突出地位”的決心。

重構經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境關(guān)系，四川著(zhù)力推進(jìn)綠色發(fā)展。

2013年5月，四川省委十屆三次全會(huì )強調，不以犧牲環(huán)境、損害社會(huì )和諧為代價(jià)求得快速發(fā)展;2014年2月，四川省委十屆四次全會(huì )明確，取消限制開(kāi)發(fā)區域和生態(tài)脆弱區域的地區生產(chǎn)總值考核;2015年11月，“十三五”規劃建議首次提出建設綠色經(jīng)濟強省;2016年7月，四川省委十屆八次全會(huì )作出《中共四川省委關(guān)于推進(jìn)綠色發(fā)展建設美麗四川的決定》，樹(shù)立和落實(shí)綠色發(fā)展理念、推動(dòng)發(fā)展方式轉變。

經(jīng)濟要環(huán)保，環(huán)保要經(jīng)濟。思路的轉變，源自對民生福祉的深切關(guān)照，更源自對四川發(fā)展實(shí)際和未來(lái)發(fā)展趨勢的準確把握。

立足發(fā)展看路徑，四川經(jīng)濟已經(jīng)邁上3萬(wàn)億元臺階，傳統粗放發(fā)展模式已不再適應現實(shí)，加速從要素驅動(dòng)向創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展轉變，提升發(fā)展質(zhì)量和效益，綠色發(fā)展是應有之義;

立足轉型看方向，綠色低碳循環(huán)發(fā)展，是當前科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，是最有前途的發(fā)展領(lǐng)域，是四川適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，推動(dòng)轉型升級的重要路徑選擇;

立足優(yōu)勢看潛力，四川為全國3大林區、5大牧區之一，四川有豐富的生物多樣性、占全國五分之一的水能蘊藏量，掘金綠色經(jīng)濟，四川經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展將匯聚更加強大的發(fā)展動(dòng)能;

立足長(cháng)遠看必須，生態(tài)環(huán)境沒(méi)有替代品，用之不覺(jué)，失之難存。四川山川秀美、資源豐富，同時(shí)也是長(cháng)江上游重要的生態(tài)屏障和水源涵養地，必須世世代代傳承和守護好這份寶貴財富，肩負起維護我國生態(tài)安全格局的重要使命。

四川省委書(shū)記王東明強調，必須牢固樹(shù)立大局觀(guān)、長(cháng)遠觀(guān)、整體觀(guān)，堅定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，構建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結構和生產(chǎn)方式，倡導勤儉節約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式。

四川省委副書(shū)記、四川省長(cháng)尹力強調，要加快補齊生態(tài)環(huán)境短板，著(zhù)力構建綠色發(fā)展空間體系和綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展。

思深方益遠，謀定而后動(dòng)。澎湃綠色發(fā)展動(dòng)力，四川堅持問(wèn)題導向，長(cháng)短結合。既針對當下問(wèn)題，做好淘汰落后、過(guò)剩產(chǎn)能;更立足長(cháng)遠，著(zhù)力增強新動(dòng)能，圍繞推進(jìn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，大力推進(jìn)供給側結構性改革;澎湃綠色發(fā)展動(dòng)力，四川堅持系統思維，統籌推進(jìn)。既強調生產(chǎn)方式的綠色低碳，著(zhù)力構建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系;又強調生活方式的綠色低碳，注重全民參與、共建共享的良好社會(huì )風(fēng)尚。