“疏”字下功夫 “堵”字出重拳

霍州市疏堵結合科學(xué)治理散煤污染

臨汾新聞網(wǎng)訊 為切實(shí)有效減少散煤燃燒造成的環(huán)境污染，完成“秋冬防”空氣質(zhì)量改善目標，近日，霍州市認真貫徹落實(shí)《臨汾市大氣污染防治2018年行動(dòng)計劃》《臨汾市燃煤污染防治規定》和《臨汾市開(kāi)展2018年生態(tài)環(huán)境治理攻堅行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》等有關(guān)要求，采用疏堵結合的辦法，對癥施策，標本兼治，確保散煤污染專(zhuān)項整治活動(dòng)取得實(shí)效。

　　圍繞“疏”字下功夫，減少散煤使用量。該市一是因地制宜，推進(jìn)“雙替代”工作。結合實(shí)際，科學(xué)評估，因地制宜，按照“宜熱則熱、宜電則電、宜氣則氣”的原則，明確了以熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱為主，“煤改電”“煤改氣”為輔的改造方式，充分考慮地形地貌等因素，采取適宜的清潔取暖策略。在建成區、城周區、南礦區重點(diǎn)實(shí)施集中供熱工程；在大西客運專(zhuān)線(xiàn)及大運高速公路沿線(xiàn)實(shí)施煤改氣、煤改電工程；李曹鎮區域內的窯底村、范村、西村等村莊連片重點(diǎn)實(shí)施煤改電工程，不斷優(yōu)化供熱結構，合理配置供熱資源。二是多措并舉，鼓勵清潔取暖。擬定了清潔取暖政府補貼政策，對推進(jìn)工作較好、按時(shí)完成工作目標的鄉鎮、街道辦，予以1000元/戶(hù)的補助。積極引入太原炬能集團、中燃集團等各類(lèi)社會(huì )資本進(jìn)入清潔取暖領(lǐng)域，推動(dòng)建立了市場(chǎng)化、可持續的資金保障機制。制定了《“壓非保民”應急保障預案》，積極協(xié)調上級發(fā)改部門(mén)爭取氣源，保障我市用氣需求。同時(shí)，加大清潔取暖宣傳力度，做好群眾思想工作，努力營(yíng)造全社會(huì )支持和參與清潔取暖的濃厚氛圍。

　　去年以來(lái)，該市先后實(shí)施了辛置南礦區和城區城郊熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱擴戶(hù)工程，新建、改擴建換熱站23座，完成擴戶(hù)10486戶(hù)；天然氣擴戶(hù)完成2500余戶(hù)，累計達到3.83萬(wàn)戶(hù)，其中，燃氣供熱的有2514戶(hù)；同時(shí)，還對90家行政事業(yè)單位燃煤鍋爐進(jìn)行了“煤改電”清潔能源改造，全市清潔取暖面積達到783.5萬(wàn)平方米，占全市總采暖建筑面積約66%，其中建成區內達到了98%。

　　圍繞“堵”字出重拳，提升散煤管控水平。該市一是分類(lèi)實(shí)施散煤管控。依法劃定“禁煤區”和高污染燃料“禁燃區”。禁煤區內禁止儲存、銷(xiāo)售、燃用煤炭燃料；禁燃區內，禁止燃用不合格燃煤、石油焦、油頁(yè)巖、原油、重油、渣油和煤焦油；對天然氣管道沒(méi)有覆蓋且不具備煤改電條件的農業(yè)設施，可以使用合格的優(yōu)質(zhì)煤。二是確保優(yōu)質(zhì)煤供應。在嚴禁原煤和不合格煤炭銷(xiāo)售的同時(shí)，積極拓展優(yōu)質(zhì)煤源，與沁河能源集團簽訂了供需合同，在全市13家儲煤場(chǎng)規范整治的情況下，確定了一家民用煤供應點(diǎn)，保證煤炭清潔化置換需求。三是建立完善劣質(zhì)煤(焦)退出機制。建立劣質(zhì)煤（焦）回收清繳機制、明確細化管控要求、收繳時(shí)限、價(jià)格和措施。對轄區內居民、商戶(hù)用煤情況進(jìn)行地毯式調查，摸清居民、商戶(hù)存煤底數，全力做好散煤回收、置換、清繳工作。四是嚴格散煤運輸管理，合理設立散煤治理檢查站。嚴把運輸關(guān)口，嚴禁運煤車(chē)輛進(jìn)入“禁煤區”，嚴防劣質(zhì)煤流入轄區。截至目前，共設立固定執法點(diǎn)3個(gè)，活動(dòng)執法點(diǎn)9個(gè)，共查處車(chē)輛131輛，勸返41輛，共收繳處置劣質(zhì)燃煤10325噸。五是強化煤炭使用監督。建立燃煤污染防治舉報制度，對違規使用燃煤的，依法沒(méi)收燃煤及燃煤設施；建立燃煤企業(yè)監管臺賬，實(shí)施日常巡查、重點(diǎn)核查，對內部無(wú)管控措施，違規購進(jìn)、燃用不合格散煤的單位，要依法處罰，責令改正。（通訊員 張軍華）