“堯都區作為全市政治、經(jīng)濟、文化和商貿中心，地域廣、人口多、行業(yè)領(lǐng)域全、高危企業(yè)多，做好應急管理工作，意義重大，責任重大，堯都區應急管理局作為機構改革中新組建的部門(mén)，按照國家頂層設計，要體現出以防為主、防抗救相結合、常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統一的‘大應急’‘大安全’理念，全力以赴擔起防災減災救災的職責?！苯?，堯都區應急管理局局長(cháng)張福民在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，要確保應急管理工作高起點(diǎn)起步、高質(zhì)量推進(jìn)，就必須要站在實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢(mèng)的戰略高度，站在提高人民群眾安全感、保障國家長(cháng)治久安的戰略高度，堅守紅線(xiàn)意識、強化底線(xiàn)思維，堅持問(wèn)題導向，圍繞三大抓手謀推進(jìn)求突破。

　　安全生產(chǎn)始終是應急管理部門(mén)的主責主業(yè)，必須作為應急管理的“基本盤(pán)”，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。張福民說(shuō)，第一抓手就是要抓牢這個(gè)“基本盤(pán)”，要采取獨立設置區、重點(diǎn)鄉鎮(街道)安全調度中心等措施，進(jìn)一步發(fā)揮綜合監督、指導和協(xié)調職能，及時(shí)研判安全生產(chǎn)形勢，提出重大對策措施和建議，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項整治、打非治違等行動(dòng)，協(xié)調解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出問(wèn)題和難點(diǎn)問(wèn)題，并通過(guò)督查、考核、通報、督辦等多種形式，推動(dòng)各級各部門(mén)“黨政同責、一崗雙責”落實(shí)到位，確保在應急管理整體格局中責任不斷檔、力度不減弱、工作不斷線(xiàn)。

　　有“點(diǎn)”就要連“面”，理順?lè )罏臏p災救災機制，推動(dòng)防救“立體化”，穩妥解決減災委和各災種指揮部之間、部門(mén)之間信息共享、資源共享、協(xié)同指揮、協(xié)同配合的機制問(wèn)題，成為了第二步要抓的重點(diǎn)?！拔覀儗@應急管理‘防’與‘救’的責任界限，通過(guò)在政府層面成立自然災害應急管理委員會(huì )、在應急管理部門(mén)設立辦公室，將原重大災害指揮部、抗震救災指揮部、森林草原防火指揮部、防汛抗旱指揮部作為自然災害應急管理委員會(huì )下設專(zhuān)項指揮部的思路，在承擔減災委辦公室職責的同時(shí)，指導協(xié)調、監督檢查、巡查考核成員單位自然災害綜合減災救災工作，著(zhù)力構建統籌應對各災種、有效覆蓋各環(huán)節、綜合協(xié)調各方面的防災減災救災體系?！睆埜Ｃ裾f(shuō)。

　　以點(diǎn)帶面，以全力破難題!夯實(shí)基層應急力量基礎，打通“最后一公里”，破解應急管理工作的“難”成為了第三步要抓的要點(diǎn)?！拔覀儗⒁詸C構改革為有利時(shí)機，以設立應急救援中心為總體思路，將分散在各鄉鎮、街道基層安監站的應急管理職責與安全生產(chǎn)監察、煤炭糾察等執法力量整合，積極統籌基層應急力量，著(zhù)力解決委托執法與執法資質(zhì)的矛盾和問(wèn)題，全面提升行政執法質(zhì)量，強化基層基礎應急能力建設，打通應急管理工作‘最后一公里’?！睆埜Ｃ裾f(shuō)，與此同時(shí)，還將統籌規劃應急救援隊伍整體布局，全面加強消防救援隊伍建設與基層綜合救援力量，抓緊建立應急管理部門(mén)統籌、相關(guān)部門(mén)參加的應急救援聯(lián)動(dòng)機制，進(jìn)一步強化救災和物資保障，研究制定應急物資調撥制度，確保一旦發(fā)生災害事故和突發(fā)事件，能夠及時(shí)妥善應對和有效處置，最大限度減少損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定。

　　記者 楊全 文/圖