臨汾新聞網(wǎng)訊 (記者 李輝 張浩) 從地區能源生產(chǎn)和消費結構評估大氣污染物排放情況，從落后產(chǎn)能延伸分析至民用散煤，從近兩年采暖期氣象條件變化情況細化到本年度不同月份氣象條件對比狀況.......在1月13日上午召開(kāi)的臨汾市二氧化硫超標成因分析座談會(huì )上，環(huán)保部與省政府聯(lián)合專(zhuān)家組全方位、多角度了解臨汾市大氣污染防治工作情況，從不同行業(yè)領(lǐng)域分析臨汾市二氧化硫超標成因，幫助我市制定應對措施。

　　在座談會(huì )召開(kāi)的前一天晚上，聯(lián)合專(zhuān)家組組長(cháng)、中國環(huán)境科學(xué)研究院研究員柴發(fā)合抵達臨汾后，直奔臨汾市南機場(chǎng)環(huán)境空氣質(zhì)量監測點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地調研。污染源的方向指向哪里?當時(shí)氣象和風(fēng)速情況如何?周邊有多少居民和哪些工業(yè)企業(yè)?專(zhuān)家組現場(chǎng)與臨汾市政府相關(guān)部門(mén)交換信息，探究該監測點(diǎn)二氧化硫指數居高的原因。隨后，專(zhuān)家組一行又來(lái)到位于臨汾市區的工商學(xué)院環(huán)境空氣質(zhì)量監測點(diǎn)查看分析污染源情況，一直到次日凌晨才回到駐地。就此次深夜調研，柴發(fā)合向記者表示，初步分析，臨汾市二氧化硫主要是民用散煤、工業(yè)用煤以及工業(yè)工藝中產(chǎn)生的污染，體現出了煤煙型污染特征。居民用煤主要以中高硫煤為主，特別是城中村居民的散煤和中小鍋爐燃煤燃燒，是臨汾市區當前二氧化硫污染重要原因，但還不是唯一原因。

　　環(huán)保部與省政府聯(lián)合專(zhuān)家組成員馬不停蹄開(kāi)展實(shí)地調研，臨汾市環(huán)保、發(fā)改、氣象、經(jīng)信、煤炭、質(zhì)監等市直部門(mén)也在加班加點(diǎn)匯總前期研判資料。座談會(huì )上，市環(huán)保局負責人分別匯報了2014-2016年平川縣(市、區)主要大氣污染物排放情況、臨汾市“冬十條”執行情況和重污染應急預案情況;市發(fā)改委負責人匯報了2014-2016年全市能源生產(chǎn)和消費結構、能源發(fā)展規劃、煤炭消費的行業(yè)分布以及原燃料的含硫率等相關(guān)情況;市經(jīng)信委負責人匯報了全市產(chǎn)業(yè)結構、主要工業(yè)行業(yè)規模、工業(yè)增加值、落后產(chǎn)能淘汰和燃煤小鍋爐淘汰情況;市質(zhì)監局負責人匯報了民用煤含硫率情況;市氣象局負責人匯報了2014-2016年采暖期氣象條件變化情況和2016年1月、4月、7月、10月份的氣象條件對比情況。大家在匯報發(fā)言中不遮掩問(wèn)題、不回避矛盾，實(shí)事求是地從不同側面匯報了臨汾市大氣污染防治工作情況，并就各自部門(mén)在大氣污染防治中遇到的具體問(wèn)題與專(zhuān)家組成員進(jìn)行了深入交流討論，積極為專(zhuān)家組成員的分析研判提供數據資料。

　　座談會(huì )由臨汾市市委常委、常務(wù)副市長(cháng)王振宇主持。為了讓專(zhuān)家組全面了解臨汾市整體工作情況，臨汾市副市長(cháng)閆建國從我市大氣污染防治、重污染天氣應對以及控制二氧化硫工作情況三個(gè)方面作了匯報。臨汾市市委副書(shū)記、市長(cháng)劉予強在發(fā)言中用“雪中送炭”、“心急如焚”表達了對當前大氣污染防治工作的焦慮之情，從思想認識、組織準備、監管機制等方面深刻剖析了當前工作中存在的不足，再次申明了臨汾市“鐵腕治污、精準治污、聯(lián)動(dòng)治污、依法治污、全民治污”的工作思路和不達目的決不收兵的堅定決心。在今后工作中，將變壓力為動(dòng)力，知恥后勇，負重前行，全力以赴推動(dòng)我市環(huán)境空氣質(zhì)量持續改善。

　　座談會(huì )后，專(zhuān)家組兵分五路進(jìn)行了實(shí)地調研。專(zhuān)家們前往市區部分居民家中了解散煤及鍋爐燃煤控制措施，走進(jìn)企業(yè)廠(chǎng)區了解焦化、電力企業(yè)污染防治情況，調研市區內六個(gè)環(huán)境空氣質(zhì)量監測點(diǎn)周邊的污染源分布情況。并與臨汾市氣象臺進(jìn)行對接，進(jìn)一步了解臨汾市當地的地理氣象條件對污染物擴散可能產(chǎn)生的影響。

　　聯(lián)合專(zhuān)家組組長(cháng)柴發(fā)合在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，這次專(zhuān)家組來(lái)臨汾是受環(huán)保部陳吉寧部長(cháng)委托，目的是分析臨汾市區二氧化硫居高不下的原因，精準提供科學(xué)依據，研究快捷、長(cháng)遠的防治措施，與臨汾市一同研究解決二氧化硫超標問(wèn)題，讓二氧化硫濃度盡快降下來(lái)。聯(lián)合專(zhuān)家組不是督察組，也不是檢查組。專(zhuān)家組會(huì )幫助臨汾市制定出臺一個(gè)當前采暖季的大氣污染防治方案，同時(shí)也會(huì )把在臨汾工作期間所見(jiàn)所想和建議告訴大家。

　　新聞鏈接：

　　今年以來(lái)，臨汾市早動(dòng)手、早防治，提出“冬病夏治”理念，采取一系列措施，加大大氣污染防治力度，主要采取了以下五項措施。一是加大鋼鐵焦化電力提標改造力度。全市25家焦化企業(yè)在已完成焦爐煤氣脫硫的基礎上，進(jìn)一步開(kāi)展煙氣脫硫改造。二是強力推進(jìn)煤煙污染治理。針對市區冬季煤煙污染嚴重的情況，開(kāi)展冬季采暖期煤煙污染專(zhuān)項治理行動(dòng)，市區投資3.1億元，實(shí)施了9個(gè)城中村集中供熱工程，新增面積100萬(wàn)平米，為4.2萬(wàn)戶(hù)居民發(fā)放潔凈焦20余萬(wàn)噸。三是強力推進(jìn)機動(dòng)車(chē)尾氣污染治理。2016年，累計淘汰老舊車(chē)、黃標車(chē)17586輛，完成全年任務(wù)的137.39%;實(shí)施了市區公共自行車(chē)項目，投放公共自行車(chē)5055輛，運營(yíng)站點(diǎn)183個(gè);2015、2016年市區共購置423輛快充式純電動(dòng)公交車(chē)全部投運，臨汾市城區實(shí)現了純電動(dòng)公交車(chē)全覆蓋，成為全國首個(gè)實(shí)現純電動(dòng)公交的城市。四是強力推進(jìn)面源污染治理，從2016年5月中旬開(kāi)始，相繼組織開(kāi)展了露天燒烤、建筑施工揚塵、重點(diǎn)區域環(huán)境和秸稈禁燒4個(gè)專(zhuān)項整治行動(dòng)。五是實(shí)施全市空氣質(zhì)量考核，從去年9月份開(kāi)始，臨汾市對各縣(市、區)環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)行考核，根據環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數在全市排名通報。

　　針對重污染天氣多發(fā)頻發(fā)的嚴峻形勢，臨汾市部署了五個(gè)治理(煤煙污染、揚塵污染、移動(dòng)源污染、工業(yè)污染、低空面源污染治理)和一個(gè)管控(重點(diǎn)區域大氣污染管控)等具體任務(wù)，提出了嚴厲打擊焚燒行為、強化機動(dòng)車(chē)污染控制、嚴格控制燃放煙花爆竹、鐵腕開(kāi)展監督執法、嚴肅問(wèn)責追責等十項大氣污染防治措施，開(kāi)展了工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)、機動(dòng)車(chē)單雙號限行、市區及周邊73個(gè)在建施工工地全部停工、增加灑水車(chē)、霧炮車(chē)等作業(yè)頻次、中小學(xué)生嚴禁戶(hù)外活動(dòng)等工作。期間，我市還創(chuàng )新性地開(kāi)展了公務(wù)用車(chē)在實(shí)行單雙號限行的基礎上再減少30%、限行期間公交車(chē)免費乘坐、推行污染行為有獎舉報“隨手拍”等措施， 并成立公安局環(huán)境安全保衛支隊和交警支隊環(huán)境安全保衛大隊，環(huán)保與公安、交警聯(lián)動(dòng)執法，及時(shí)打擊和懲處各類(lèi)環(huán)境違法犯罪行為。

　　在控制二氧化硫工作上，臨汾市積極組織力量查找污染成因，迅速采取應對措施，研究制定了《關(guān)于控制市區二氧化硫排放的十條措施》，從源頭控制、清潔燃料替代等十個(gè)方面加強二氧化硫治理和衛生防護工作。在控制工業(yè)排放總量方面，筑牢在線(xiàn)監控、駐廠(chǎng)監管、常態(tài)突查、源頭控制“四道防線(xiàn)”，確保限產(chǎn)限排落實(shí)到位。在控制散煤燃燒方面，統一回收置換居民存量散煤，取締無(wú)證散煤銷(xiāo)售站點(diǎn)102家，對市區建成區周邊86臺130蒸噸行政事業(yè)單位燃煤鍋爐進(jìn)行改造，將凈焦配送范圍擴展至155平方公里城市規劃區范圍之外，對燃氣管網(wǎng)敷設到位、具備分散燃氣供暖和整村推進(jìn)條件的17個(gè)村(社區)9000戶(hù)開(kāi)展“煤改氣”試點(diǎn)工作，開(kāi)展了平川縣市區清潔取暖聯(lián)防聯(lián)治，盡最大努力治理二氧化硫污染工作。期間，市大氣辦還嚴密關(guān)注市區及各縣市區空氣中二氧化硫濃度變化趨勢。市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站鏈接環(huán)保部實(shí)時(shí)監測數據，及時(shí)準確發(fā)布信息。市衛生醫療機構增設相關(guān)疾病門(mén)診，增加醫護人員，24小時(shí)值班，及時(shí)統計醫院門(mén)診人數、住院人數的“同比”“環(huán)比”情況，及時(shí)分析門(mén)診及住院人數變化原因，提前做好疾病防控工作。

　　目前，臨汾市堅持問(wèn)題導向，針對二氧化硫源解析、預警機制正在同專(zhuān)家組和相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步研究分析中。同時(shí)，在1月13日發(fā)布了重污染天氣“紅色預警”后，在專(zhuān)家組的指導下，迅速下發(fā)了《關(guān)于加強重污染天氣二氧化硫管控的緊急通知》?！锻ㄖ芬?，各縣(市、區)要繼續挖掘企業(yè)限產(chǎn)、限排潛力，加強重點(diǎn)污染源的治理管控，控制二氧化硫排放。堯都區政府、臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )要加快對市區建成區周邊行政事業(yè)單位燃煤鍋爐改造，使用甲醇、天然氣、電能等清潔能源。堯都區政府、臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，襄汾縣、洪洞縣政府要加大對居民散煤使用的排查力度，對劣質(zhì)煤焦統一收購并及時(shí)清理，進(jìn)一步擴大潔凈焦的配送范圍。特別是各縣(市、區)要密切關(guān)注醫院門(mén)診就診人數變化趨勢，加強衛生防護工作，做好醫療準備工作。針對二氧化硫開(kāi)展防病知識宣傳，提高廣大群眾的健康防護意識，切實(shí)保障公眾健康。