省委農村工作暨脫貧攻堅工作會(huì )議召開(kāi)

樓陽(yáng)生作出批示 林武出席并講話(huà)

　　臨汾新聞網(wǎng)訊(記者 邱睿 實(shí)習生 王麗) 1月7日，省委農村工作暨脫貧攻堅工作會(huì )議在太原召開(kāi)。會(huì )議以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，深入貫徹習近平總書(shū)記“三篇光輝文獻”精神，認真落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議、中央農村工作會(huì )議精神、全國扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì )議及省委十一屆九次全會(huì )、省委經(jīng)濟工作會(huì )議精神，分析當前我省“三農”及脫貧攻堅工作面臨的形勢和任務(wù)，總結交流2019年工作，研究部署2020年工作。省委書(shū)記樓陽(yáng)生對這次會(huì )議專(zhuān)門(mén)作出批示。省委副書(shū)記、代省長(cháng)林武出席會(huì )議并講話(huà)。省領(lǐng)導羅清宇、張吉福、曲孝麗、高衛東、李俊明、李正印、李曉波、席小軍分別在省、市會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議。副省長(cháng)王成作工作報告并作了總結講話(huà)。

　　會(huì )議以電視電話(huà)會(huì )議形式開(kāi)到市、縣。市領(lǐng)導董一兵、劉文華、曹曉亮、張庚博、劉小才，市委農村工作領(lǐng)導小組、脫貧攻堅領(lǐng)導小組成員單位主要負責同志及相關(guān)部門(mén)負責同志在我市分會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議。

　　樓陽(yáng)生在批示中強調，做好今年“三農”工作，事關(guān)脫貧質(zhì)量、小康成色，具有特殊重要性。全省上下要深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于“三農”工作的重要論述和指示精神，抓住產(chǎn)業(yè)振興這個(gè)關(guān)鍵舉措，用好深化改革這個(gè)制勝法寶，抓好技能培訓這件長(cháng)遠大事，加強黨的領(lǐng)導這個(gè)根本保證，堅決補上“三農”領(lǐng)域短板，切實(shí)發(fā)揮好“三農”壓艙石作用，為決勝脫貧攻堅、全面小康收官、鄉村全面振興奠定堅實(shí)基礎。會(huì )議印發(fā)了樓陽(yáng)生書(shū)記在市委書(shū)記抓脫貧攻堅工作述職評議會(huì )上的講話(huà)，強調要瞄準2020年脫貧攻堅決戰完勝的目標，始終保持“五級書(shū)記抓扶貧”強勁態(tài)勢，層層強化軍令狀意識，全力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、技能培訓、兜底保障、易地搬遷、教育扶貧等重點(diǎn)工作，強化扶貧扶志，加強對扶貧干部的關(guān)心管理使用，全面做好各項工作，確保交出合格答卷。

　　會(huì )議指出，要站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，對標對表全面建成小康社會(huì )目標，深入實(shí)施鄉村振興戰略，加快推動(dòng)我省農業(yè)農村高質(zhì)量發(fā)展。要保障糧食、生豬等重要農產(chǎn)品有效供給，多措并舉恢復生豬生產(chǎn)，毫不松懈抓好疫病防控，有力保障春節期間豬肉市場(chǎng)供應。要大力發(fā)展鄉村產(chǎn)業(yè)，加大“三農”投入，加快發(fā)展有機旱作農業(yè)，實(shí)施農業(yè)科技創(chuàng )新工程，打造農產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群，持續推進(jìn)三大省級戰略，大力推動(dòng)晉中農高區建設，加快建設“南果中糧北肉”出口平臺，著(zhù)力構建“東藥材西干果”商貿平臺。要加強新型職業(yè)農民技能培訓，促進(jìn)農民群眾就業(yè)創(chuàng )業(yè)。要著(zhù)力補上農村基礎設施和公共服務(wù)短板，抓好農村人居環(huán)境整治，建設美麗鄉村。要深化農村改革，做好二輪承包到期后再延長(cháng)30年政策銜接，推動(dòng)生產(chǎn)、供銷(xiāo)、信用“三位一體”綜合合作。要推動(dòng)城鄉融合發(fā)展，促進(jìn)農業(yè)轉移人口市民化，推進(jìn)大縣城建設，完善小城鎮聯(lián)結城鄉功能，促進(jìn)城鄉要素自由流動(dòng)，為鄉村振興注入新動(dòng)能。

　　會(huì )議強調，今年是全面打贏(yíng)脫貧攻堅戰的收官之年，必須以決戰完勝的決心信心，強化“交總賬”意識，堅持問(wèn)題導向、目標導向、結果導向，堅決打好“殲滅戰”，確保剩余貧困人口如期脫貧，確保不發(fā)生大的返貧致貧問(wèn)題。一要堅持開(kāi)發(fā)式扶貧與保障式扶貧并重，一體推進(jìn)持續攻堅和防止返貧，不折不扣完成剩余脫貧任務(wù)。加強產(chǎn)業(yè)扶貧，完善帶貧益貧機制，大力發(fā)展特色種養業(yè)、農產(chǎn)品精深加工、鄉村旅游，持續推進(jìn)光伏扶貧、電商扶貧、消費扶貧、就業(yè)扶貧等工作。全面落實(shí)低保、醫保、養老保險、特困人員救助供養、臨時(shí)救助、殘疾人幫扶等兜底政策，做到應保盡保。對照“三落實(shí)”“三精準”“三保障”要求，緊盯重大政策、重點(diǎn)項目和重要機制落實(shí)情況，全面排查存在問(wèn)題，上半年全部整改到位。完善返貧預警和動(dòng)態(tài)幫扶機制。嚴把貧困退出關(guān)，堅持現行標準，堅決杜絕數字脫貧、虛假脫貧。二要落實(shí)“四個(gè)不摘”，全力鞏固拓展脫貧成果，繼續落實(shí)攻堅深度貧困“一縣一策”和金融扶貧、土地支持、進(jìn)城落戶(hù)等政策，保持政策總體穩定、財政投入力度不減。深入推進(jìn)“人人持證、技能社會(huì )”建設，開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓指導，壯大農村集體經(jīng)濟、合作經(jīng)濟，加強扶貧資產(chǎn)管理，促進(jìn)貧困群眾持續穩定增收。做好易地扶貧搬遷后續扶持，確保權益有保障、就業(yè)有渠道、身份可融入。扎實(shí)推進(jìn)拆舊復墾。深化扶貧扶志，多措并舉激發(fā)貧困群眾內生動(dòng)力。三要在配合做好國家普查36個(gè)國定貧困縣的同時(shí)，對22個(gè)省定貧困縣開(kāi)展普查，嚴明工作紀律，確保過(guò)程扎實(shí)、結果可靠。四要壓緊壓實(shí)黨委政府主體責任、行業(yè)部門(mén)牽頭責任、駐村干部幫扶責任，廣泛動(dòng)員社會(huì )力量參與，尤其要發(fā)揮縣級黨委指揮部作用，形成全面打贏(yíng)脫貧攻堅戰的強大合力。

　　會(huì )議對2020年“三農”和脫貧攻堅工作作出具體安排部署。指出，脫貧工作要因戶(hù)因人施策，完成減貧任務(wù)，加強返貧監測預警，確保不發(fā)生大的返貧致貧問(wèn)題;從早從嚴從實(shí)抓好問(wèn)題排查整改和風(fēng)險隱患防范;持續做好產(chǎn)業(yè)就業(yè)、易地搬遷后續扶持、生態(tài)扶貧、光伏扶貧和扶貧資產(chǎn)管理，保持扶貧投入、政策支持和駐村幫扶力度不減，全面提升脫貧成效;深化扶貧扶志，增強脫貧信心;嚴格考核督查，對國家、省、市各項考核發(fā)現的問(wèn)題要同步整改，督促抓好落實(shí);完成普查任務(wù)，做好總結和典型宣傳工作，持續關(guān)心關(guān)愛(ài)扶貧干部，講好山西扶貧故事，確保脫貧攻堅任務(wù)如期全面完成?！叭r”工作要聚焦做大做強農產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群，堅持龍頭帶動(dòng)、園區承載、品牌引領(lǐng)、項目支撐，夯實(shí)鄉村產(chǎn)業(yè)振興基礎;強化政策保障和科技支撐，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障重要農產(chǎn)品有效供給;依靠提升職業(yè)技能、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、釋放改革紅利、加強政策支持，多措并舉拓寬增收渠道，提高農民收入;抓好農村生活垃圾治理、農村生活污水治理、農村“廁所革命”三大重點(diǎn)任務(wù)，全面推進(jìn)農村人居環(huán)境整治;抓好農村土地制度、集體產(chǎn)權制度、宅基地、基層農技農經(jīng)體系、水利、林草等改革，激發(fā)鄉村發(fā)展動(dòng)力活力;借鑒先進(jìn)經(jīng)驗做法，加大鄉村治理示范創(chuàng )建，促進(jìn)“三治融合”。

　　會(huì )議強調，要加強黨對“三農”工作的全面領(lǐng)導，落實(shí)五級書(shū)記抓脫貧攻堅和鄉村振興責任。要加強農村基層黨組織建設，選好配好農村黨組織書(shū)記，發(fā)揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員示范帶動(dòng)作用。要加強鄉村治理體系建設，健全黨領(lǐng)導下的“三治”融合鄉村治理體系。要加強“三農”干部隊伍建設，加大培訓教育力度，關(guān)心愛(ài)護基層干部特別是一線(xiàn)扶貧干部，注重培養使用實(shí)績(jì)突出的干部，造就一支懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民的“三農”工作隊伍，推進(jìn)鄉村治理體系和治理能力現代化。

　　會(huì )議討論了《中共山西省委山西省人民政府關(guān)于抓好“三農”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現全面小康的實(shí)施意見(jiàn)(討論稿)》和《中共山西省委山西省人民政府關(guān)于加快發(fā)展農產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群的推進(jìn)意見(jiàn)(討論稿)》。

　　太原市、大同市、晉中市、長(cháng)治市、岢嵐縣、石樓縣、沁水縣和臨猗縣作了大會(huì )交流發(fā)言。

　　省委農村工作領(lǐng)導小組、省脫貧攻堅領(lǐng)導小組成員單位主要負責同志，省人大常委會(huì )、省政協(xié)有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )負責同志，省委脫貧攻堅督導組組長(cháng)、副組長(cháng)，各市市委副書(shū)記、分管農業(yè)農村和扶貧工作的副市長(cháng)、市委農辦(農業(yè)農村局)主任(局長(cháng))、扶貧辦主任在省主會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議。