臨縣城莊鎮五和居集中安置區全貌。 劉生鋒攝

平定縣寨馬嶺村李潤為一家高高興興搬進(jìn)新居。 張寶明攝

沁源縣紫紅村胡寶軍住上了新房子，當上了護林防火員。樊學(xué)軍攝

平順縣易地扶貧搬遷集中安置區配套建設的扶貧車(chē)間。楊柳青攝

保德縣易地扶貧搬遷惠民家園集中安置區一角。記者李全宏攝

　　當一方水土養不好一方人，怎么辦?搬!

　　易地扶貧搬遷是我省脫貧攻堅最大的工程，也是最艱巨的工程?！笆濉逼陂g，我省易地扶貧搬遷規劃建設1122個(gè)集中安置區，規劃搬遷建檔立卡貧困人口36.2萬(wàn)，其中3365個(gè)深度貧困自然村13.77萬(wàn)貧困人口實(shí)施整村搬遷，同步搬遷11萬(wàn)人。

　　搬誰(shuí)?怎么搬?搬得出如何才能穩得住?千頭萬(wàn)緒，從何入手?精準識別對象、新區安置配套、產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障、社區治理跟進(jìn)、舊村拆除復墾和生態(tài)修復整治，六環(huán)聯(lián)動(dòng)，閉環(huán)推進(jìn)，“人、錢(qián)、地、房、樹(shù)、村、穩”七個(gè)問(wèn)題迎刃而解。5年不懈努力，3365個(gè)深度貧困自然村整村搬遷，1122個(gè)集中安置區如期建成，47.2萬(wàn)人口全部遷入新居。同時(shí)配套建設扶貧車(chē)間1009個(gè)，新建共享小學(xué)1049所、初中1044所、衛生室1122個(gè)。易地扶貧搬遷，從根本上改變了貧困群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，極大地改善了安置區基礎設施和公共服務(wù)，逐步構建起了社區治理的新格局。

　　陽(yáng)光透過(guò)窗子，照在陽(yáng)臺邊的虎尾蘭、吊蘭、仙人掌上，交口縣溫馨花園集中安置區李永禎溫暖的新家，顯得綠意盎然、頗有生機。

　　“真沒(méi)想到啊，這輩子還能從窮山溝里搬出來(lái)，還住上水、電、暖齊全的新樓房，過(guò)上城里人的日子，真像做夢(mèng)啊，這都得感謝易地扶貧搬遷的好政策?！?018年10月28日，李永禎和全村人搬離石口鄉梁家河自然村，在縣城過(guò)上了新生活。今年1月12日，提起搬遷后的變化，他不住地和記者感嘆著(zhù)。

　　“整村搬遷是解決深度貧困的有效辦法?！痹谝椎胤鲐毎徇w工作中，我省以3365個(gè)深度貧困自然村為重點(diǎn)，堅持“六環(huán)聯(lián)動(dòng)”閉環(huán)推進(jìn)，連續3年受到國家表?yè)P激勵。

　　而通過(guò)實(shí)施易地扶貧搬遷工程，也讓全省36.2萬(wàn)貧困人口徹底告別了貧窮。從太行深處到呂梁山下，從黃河岸邊到雁門(mén)關(guān)外，我省貧困地區呈現出山莊窩鋪搬出來(lái)、陡坡耕地退下來(lái)、荒山荒坡綠起來(lái)、光伏產(chǎn)業(yè)亮起來(lái)、轉移就業(yè)走出來(lái)、群眾生活好起來(lái)的生動(dòng)局面。

　　拔掉窮根 山溝溝里搬出來(lái)

　　1月15日，暖陽(yáng)高照，壺關(guān)縣縣城福馨集中安置區的文化活動(dòng)廣場(chǎng)上，人們隨著(zhù)歡快的音樂(lè )翩翩起舞，一派歡樂(lè )祥和的景象。

　　走進(jìn)搬遷戶(hù)趙萬(wàn)生的新家，窗明幾凈的客廳，整潔干凈的廚房，讓人倍感溫馨。提起搬遷前后的變化，老趙感慨萬(wàn)千：“以前住在梯腦山村，交通靠走、通信靠吼，抬頭能看見(jiàn)、走走得半天?，F在住在縣城，交通方便了，看病方便了，購物方便了，孩子們上學(xué)方便了?！?/p>

　　壺關(guān)縣副縣長(cháng)、扶貧辦主任馮海崗介紹，梯腦山村是太行山崇山峻嶺中的一個(gè)小山村，長(cháng)期以來(lái)這里的群眾深陷出行難、就醫難、上學(xué)難的泥沼，無(wú)力又無(wú)奈，很多人想方設法搬走了。到2017年底，村里的常住戶(hù)只有15戶(hù)30人，散居于8個(gè)自然村。2019年6月，梯腦山村實(shí)施整村搬遷，搬到了縣城配套齊全的安置區，趙萬(wàn)生和村民們的舊村生活成了回憶。

　　“河曲保德州，十年九不收。漢子走口外，婆姨挖野菜?！闭f(shuō)起以前的生活，住在河曲縣縣城幸福安置區的王計恒用這樣一段順口溜來(lái)形容。

　　王計恒和老伴兒原來(lái)住在單寨鄉神堂峁村，守著(zhù)十幾畝薄田，靠天吃飯，大半輩子沒(méi)有走出過(guò)大山。2018年1月，王計恒拿到縣城幸福安置區樓房的鑰匙，把房屋進(jìn)行了裝修，便和老伴兒高高興興搬進(jìn)了新房，45平方米的房子，一室一廳、一廚一衛，干凈衛生。

　　“黨的扶貧政策就是好哇!我們老兩口住上了城里的新樓房，還有了工作，搬遷后的日子越過(guò)越紅火?！蓖跤嫼闳缃裾f(shuō)話(huà)的底氣足了。

　　從低矮破舊的山莊窩鋪，到窗明幾凈的小區樓房;從年收入不足3000元到如今的5萬(wàn)元，王計恒開(kāi)啟了自己的幸福生活。

　　“不是夢(mèng)，總感覺(jué)是夢(mèng)。響鞭炮，貼對聯(lián)，吃炸糕，喜慶的氛圍不輸過(guò)年。挪窮窩，住新房，半輩子甚至是一輩子不敢想的事居然成了現實(shí)?！被貞浧?018年搬到新村時(shí)的心情，搬遷貧困戶(hù)李海牛激動(dòng)不已。

　　60歲的李海牛，是左權縣芹泉鎮橫嶺村易地扶貧搬遷貧困戶(hù)，村莊地處深山，山多地少，石多土少，干旱缺水，全村107戶(hù)、296口人中，就有建檔立卡貧困戶(hù)81戶(hù)、216人。

　　2018年后半年，李海牛和絕大部分村民都搬遷到了鄰近的大南莊村移民安置區，他的新家是一個(gè)小四合院，磚瓦結構的正房，室內裝修和陳設幾乎與城里人家沒(méi)啥區別，讓他很滿(mǎn)意：“以前在山上住的都是石頭房，夏天蚊蟲(chóng)叮咬，冬天四面透風(fēng)，山路坑坑洼洼，購物出行嚴重受限?，F在的新家緊鄰國道，出門(mén)打工方便，上了公交車(chē)就走，山上的土特產(chǎn)賣(mài)得也快了，在路邊的商店很快就能變成現金?！?/p>

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　　我省是典型的黃土覆蓋山地高原，“兩山夾一河”的特殊地貌導致區域內水土流失嚴重。然而，全省的貧困人口主要就分布在東部太行山干石山區、西部呂梁山黃土殘垣溝壑區和晉北高寒冷涼區。

　　“十三五”期間，我省易地扶貧搬遷規劃建設1122個(gè)集中安置區，分期實(shí)施，規劃搬遷建檔立卡貧困人口36.2萬(wàn)，其中3365個(gè)深度貧困自然村13.77萬(wàn)貧困人口實(shí)施整村搬遷，同步搬遷11萬(wàn)人。

　　省扶貧辦副主任張玉宏說(shuō)：“在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰役中，我們圍繞‘把誰(shuí)搬出來(lái)、房子在哪兒建、錢(qián)從哪里來(lái)、質(zhì)量怎樣管’等問(wèn)題，實(shí)化細化舉措，各部門(mén)齊抓共管，形成了上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同、大干快上的工作格局?！?/p>

　　全省上下一心，攻克一個(gè)個(gè)難關(guān)，創(chuàng )造一個(gè)個(gè)奇跡。

　　2019年9月30日，隨著(zhù)臨縣城北安置區的竣工，宣告我省1122個(gè)集中安置區如期完工，因地制宜、風(fēng)貌各異的安置區成了黃土地上一道道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)。

　　“六環(huán)聯(lián)動(dòng)” 搬遷人口穩下來(lái)

　　“我家核桃還有十幾畝呢，雖然產(chǎn)量不高吧，但總有收成不是，住到城里去我吃啥喝啥啊?”

　　“別怕，核桃樹(shù)可以通過(guò)改良提高產(chǎn)量，你到了縣城可以打工，找不到干的，我給你找?！?/p>

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　　這是垣曲縣易地扶貧搬遷過(guò)程中出現的一幕，發(fā)問(wèn)者是解峪鄉樂(lè )堯村的貧困戶(hù)王紅軍，回答者是解峪鄉副鄉長(cháng)武京。

　　為了搬遷的事，武京多次上門(mén)做工作，不厭其煩給王紅軍講政策，給他算經(jīng)濟賬、健康賬、親情賬。當武京第6次上門(mén)時(shí)，王紅軍終于在拆除復墾協(xié)議書(shū)上摁下手印。接著(zhù)，武京又幫助王紅軍家的核桃樹(shù)實(shí)施高接換優(yōu)。搬到縣城后，兩口子農閑時(shí)打工，一年有5萬(wàn)多元的收入。

　　針對易地扶貧搬遷過(guò)程中遇到的問(wèn)題，我省以深度貧困村整村搬遷為重點(diǎn)，創(chuàng )造性地采取“六環(huán)聯(lián)動(dòng)”破解“人、錢(qián)、地、房、樹(shù)、村、穩”七個(gè)問(wèn)題，統籌遷入地和遷出地的資源，重點(diǎn)解決群眾生產(chǎn)和生活保障，解決群眾最關(guān)心、最現實(shí)的利益。

　　何為六環(huán)聯(lián)動(dòng)?省扶貧辦移民處處長(cháng)姜曉武這樣解釋?zhuān)骸熬珳首R別對象環(huán)節解決了‘搬遷誰(shuí)’問(wèn)題;新區安置配套環(huán)節解決了‘搬得出’問(wèn)題;產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障環(huán)節解決了‘能脫貧’問(wèn)題;社區治理跟進(jìn)環(huán)節解決了‘穩得住’問(wèn)題;舊村拆除復墾環(huán)節解決了‘群眾權益’問(wèn)題;生態(tài)修復治理環(huán)節解決了‘生態(tài)脆弱’問(wèn)題。這六個(gè)環(huán)節環(huán)環(huán)相扣、閉環(huán)推進(jìn)，確保了群眾搬得開(kāi)心、順心、放心?！?/p>

　　方山縣64歲的李有平，原來(lái)住在馬坊鎮杜家溝自然村，下雨天出不了門(mén)，生病了買(mǎi)不到藥。僅有的三眼破窯洞，夏天漏雨，冬天走風(fēng)，給親戚朋友打個(gè)電話(huà)，得“移動(dòng)”著(zhù)找信號?；字甑睦侠钕氚嵊峙掳?。

　　耕地權益不變，退耕還林補償不變，農村醫保養老不變，三眼窯洞補償8600元，新社區安置公益崗位每月1000元……2018年12月3日，李有平和老伴兒終于告別破窯洞，搬進(jìn)了縣城附近的盛祥安置區。

　　2020年6月29日，李有平含著(zhù)淚和老宅子合影留念，窯洞被徹底拆除。老李激動(dòng)地說(shuō)：“年輕人可以外出謀生，我們老年人是靠著(zhù)易地扶貧搬遷政策搬出來(lái)的，各種權益沒(méi)變，還有了工作，感謝黨我們是由衷的?！?/p>

　　藥方開(kāi)對，窮根祛除?！傲h(huán)聯(lián)動(dòng)”給搬遷群眾帶來(lái)的益處，寫(xiě)在了貧困戶(hù)的一張張笑臉上。

　　走進(jìn)“石樓小鎮”貧困戶(hù)任福照的按摩店，老任一邊給客人按摩，一邊微笑著(zhù)說(shuō)：“自己有手有腳，總不能一直等靠要。住上新房子后，我就參加了呂梁山護工培訓，把年輕時(shí)撂下的按摩手藝重新?lián)炝似饋?lái)，小區人多，每個(gè)月有四五千元的進(jìn)項，我這心里敞亮多了，總覺(jué)得生活有奔頭了?！?/p>

　　在太行山腹地，武鄉縣的武晉文，2018年搬進(jìn)位于縣城的佳惠集中安置區，小區內便民服務(wù)中心、衛生室、綜合文化場(chǎng)所等配套設施齊全，不出小區，老武就能解決日常生活中遇到的各種問(wèn)題，日子過(guò)得美滋滋的。

　　“住房破爛、交通不便、肩挑背馱、缺水少電的苦日子一去不復返了?！蔽鋾x文看著(zhù)嶄新的房屋，高興地來(lái)了一段順口溜，“上樓住新房，下樓把活干，黨的政策好，脫貧奔小康……”

　　在汾西縣府底集中安置區，從勍香鎮佐木掌自然村搬到安置區的郭海明眉開(kāi)眼笑：“先是我有了干的，在小區看門(mén)房;接著(zhù)，政府又給老伴兒安排了公益崗位;去年12月16日，兒子也娶上了媳婦。搬進(jìn)新家后，我家的好事不斷，日子越過(guò)越紅火?！?/p>

　　“跟黨走搬進(jìn)溫馨小區，遷新居告別窮鄉僻壤”。搬遷群眾把幸福生活的感受寫(xiě)進(jìn)了對聯(lián)里。目前，全省3365個(gè)深度貧困自然村全部實(shí)現整村搬遷，36.2萬(wàn)建檔立卡貧困人口和11萬(wàn)同步搬遷人口大步跨越長(cháng)期以來(lái)公共服務(wù)缺失、社會(huì )保障水平低下的鴻溝，開(kāi)始享受城鄉一體化發(fā)展的陽(yáng)光雨露。

　　后續扶持 群眾生活好起來(lái)

　　眼下，雁北塞外已是天寒地凍，但天鎮縣扶貧產(chǎn)業(yè)園區騰飛服飾有限責任公司的車(chē)間里卻是另外一番熱鬧的景象，數十位女工正在飛針走線(xiàn)，趕制一批校服，李海燕就是其中的一位。

　　易地扶貧搬遷不但讓她住上了寬敞明亮的樓房，還讓她學(xué)會(huì )了縫紉技術(shù)，在扶貧車(chē)間上了班，月月有了收入。李海燕笑嘻嘻地說(shuō)：“從山溝溝里搬出來(lái)，我們高興，更讓我們高興的是學(xué)到了技術(shù)，原來(lái)靠天吃飯，現在靠技術(shù)賺錢(qián)，前后對比真是一個(gè)天一個(gè)地?！?/p>

　　天鎮縣二里畔“萬(wàn)家樂(lè )”易地扶貧搬遷安置區，共安置28個(gè)整體搬遷村和58個(gè)插花搬遷村的搬遷群眾1.02萬(wàn)名。在后續扶持工作中，安置區配套建設扶貧產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)京津冀15家勞動(dòng)密集型企業(yè)，提供就業(yè)崗位5000個(gè)。

　　要安置更要安業(yè)。在農村安置區，配套建設現代農業(yè)園區，完善龍頭企業(yè)帶貧益貧機制，讓搬遷貧困群眾分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。

　　陽(yáng)高縣古城鎮道賢村安置區配套建設大型日光溫室產(chǎn)業(yè)園區，19個(gè)村的959戶(hù)貧困戶(hù)每戶(hù)都分到了1個(gè)大棚，貧困戶(hù)通過(guò)簽合同集體租給大同凡谷歸真公司，公司負責蔬菜銷(xiāo)路，貧困戶(hù)則在園區從事種植、摘果、分揀等工作，既掙租金，又掙薪金。

　　58歲的貧困戶(hù)昝曉果高興地說(shuō)：“自從搬進(jìn)了移民新房，日光溫室也跟著(zhù)建起來(lái)了，大棚內一年四季都有活，我和姐妹們天天結伴來(lái)棚里干活，每天80元，每個(gè)月能有2000多元的收入?！?/p>

　　在城鎮安置區，加大就業(yè)培訓和勞務(wù)輸出力度，大力發(fā)展扶貧車(chē)間，優(yōu)先安排貧困勞動(dòng)力就地就近就業(yè)，確保貧困家庭至少一人實(shí)現就業(yè)。

　　革命老區興縣拿出縣城最好的地塊建設柳葉溝安置區，與縣城同步規劃、同步建設、同步管理，緊鄰的102師學(xué)校和縣人民醫院極大地方便了群眾生活。

　　張翠花自打從奧家灣鄉孫家溝村搬進(jìn)柳葉溝安置區，每天神采奕奕，操持完家務(wù)，就前往樓下的龍圣隆制衣扶貧車(chē)間干活。她高興地說(shuō)：“不耽誤家務(wù)活，在家門(mén)口就能上班把錢(qián)賺，再也不用僅靠幾畝薄田過(guò)日子了?！?/p>

　　和張翠花一樣，車(chē)間里的100名女工都經(jīng)過(guò)免費培訓，持證上崗，完成了從農村婦女到產(chǎn)業(yè)工人的美麗蛻變。

　　要安置更要安心?；鶎狱h組織要發(fā)揮模范帶頭作用，推動(dòng)搬遷群眾實(shí)現快融入。

　　1月13日，記者來(lái)到呂梁市臨縣易地扶貧搬遷城北安置區的柏林苑社區，走進(jìn)新建的文化活動(dòng)室，只見(jiàn)居民們有的打撲克，有的下象棋，熱鬧非常。

　　該社區黨支部書(shū)記王雁對記者說(shuō)：“我們在新社區成立了黨支部，經(jīng)常舉辦豐富多彩的活動(dòng)，引導群眾逐漸融入新生活?！?/p>

　　臨縣城北安置區是全省最大的集中安置區，共安置搬遷人口12138人。從群眾搬遷入住那天起，新社區的黨支部也隨之成立，選派城莊鎮副鎮長(cháng)王雁擔任社區黨支部書(shū)記，選優(yōu)配強社區黨支部班子，建立黨群服務(wù)中心解決群眾難題。目前，新社區實(shí)現了搬遷群眾辦事有地方、議事有組織、糾紛有人管、困難有人幫。

　　創(chuàng )新舉措、暖心服務(wù)讓易地搬遷群眾養老吃上“定心丸”。

　　歲末數九寒天，臘月過(guò)一天便離年近一天。1月13日，榆社縣文峰敬老院已經(jīng)有了些許年的味道，員工已開(kāi)始謀劃如何給居住在這里的老人過(guò)一個(gè)開(kāi)心的“?！蹦?。

　　72歲的王硯通是蘭峪鄉玉家溝的搬遷戶(hù)，2019年下半年入住敬老院后，在這里吃得香、睡得好。他開(kāi)心地說(shuō)：“床上軟乎乎，地上暖嘟嘟，沒(méi)想到我一個(gè)沒(méi)有勞動(dòng)力的貧困老人能住上這樣的養老院，黨的搬遷政策真是好?！?/p>

　　據了解，榆社縣采取敬老院與集中安置區同步規劃建設的方法，創(chuàng )新思路采取“醫養結合”辦法，解決易地扶貧搬遷特困老人的養老問(wèn)題。文峰敬老院院長(cháng)劉曉青介紹：“全院目前有92名老人，五保戶(hù)和易地扶貧搬遷后特困老人就占到82名。只要是縣內的特困五保老人，這里全部接收，醫、養、護一體，讓更多貧困老人老有所醫、老有所享、老有所樂(lè )?！?/p>

　　眼下，“搬得出、穩得住、能致富、可融入”的目標正在三晉大地變成現實(shí)，搬遷群眾的獲得感、幸福感和安全感大大提升。

　　本報記者李全宏