一張“網(wǎng)”，看似無(wú)形，卻越來(lái)越深地融入群眾生活，疏通基層社會(huì )治理“毛細血管”，顯著(zhù)提升基層治理效能。

　　太原市迎澤區立足加快推動(dòng)全方位高質(zhì)量發(fā)展，緊盯基層黨建的重點(diǎn)和社會(huì )治理的堵點(diǎn)難點(diǎn)，持續引深“全科網(wǎng)格”服務(wù)管理，建強“上下貫通，橫向聯(lián)動(dòng)”網(wǎng)格黨組織，擰緊黨建“動(dòng)力主軸”，共建共治共享基層治理打開(kāi)新格局。

　　“一網(wǎng)統籌”全科服務(wù)，激活基層治理末梢神經(jīng)

　　疏通社會(huì )治理“毛細血管”，是提升基層治理能力的根基。目前，迎澤區共有3300余名網(wǎng)格員走街串巷、走家入戶(hù)。小小“連心卡”上不僅有社區電話(huà)，還有網(wǎng)格員的照片、姓名和手機號碼，架起了社區與居民聯(lián)系的直通橋。

　　迎澤街道南內環(huán)街二社區網(wǎng)格員武鑫去年4月上崗以來(lái)，每天都要逐個(gè)院、逐棟樓巡查一遍，宣傳黨的方針政策、調解矛盾糾紛、排查安全隱患、采集錄入居民信息、開(kāi)展疫情防控等工作，事項繁雜卻頗有收獲。

　　一天，轄區內的王阿姨打來(lái)電話(huà)說(shuō)，收到一個(gè)綁定醫?？ǖ亩绦?，年齡大操作不了，問(wèn)能不能過(guò)去幫忙。武鑫連忙趕過(guò)去一看，正是典型的電信詐騙，并讓她看了同類(lèi)反詐視頻，及時(shí)避免了一起詐騙事件發(fā)生。在武鑫負責的網(wǎng)格內，宣傳反詐100%入戶(hù)、居民100%下載國家反詐中心App，未發(fā)現居民被騙事件。

　　2021年，迎澤區按照300至500戶(hù)劃分了城市社區(農村)普通網(wǎng)格853個(gè)、專(zhuān)屬網(wǎng)格345個(gè)，在全省率先實(shí)現“全科網(wǎng)格”全覆蓋。今年，抓黨建促基層治理能力提升專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，迎澤區以50戶(hù)左右為單位，劃細劃小2558個(gè)“微網(wǎng)格”。組建了由112名網(wǎng)格長(cháng)、853名專(zhuān)兼職網(wǎng)格員、2640名網(wǎng)格輔助員組成的“專(zhuān)兼輔”網(wǎng)格工作隊伍，結合7247名到社區網(wǎng)格報到黨員，建立了“平戰結合”模式，即：日常主要依靠“專(zhuān)兼輔”網(wǎng)格工作力量開(kāi)展工作;緊急狀態(tài)下，迅速組織所有黨員下沉網(wǎng)格，在疫情防控、搶險救災等工作中發(fā)揮了重要作用。

　　民有所呼，我有所應。老軍營(yíng)街道小區一社區網(wǎng)格員馬靜自稱(chēng)“吹哨人”，通過(guò)配發(fā)的工作手機，點(diǎn)開(kāi)“平安迎澤”App，即可將巡查中遇到的問(wèn)題、隱患及時(shí)上報。而她所上報的信息和實(shí)時(shí)位置，均可在迎澤區綜治實(shí)戰指揮平臺上顯示。這一平臺集“實(shí)時(shí)定位、軌跡巡查、信息發(fā)布、網(wǎng)格考核、一鍵報警、指揮調度、可視會(huì )商和視頻監控”等八大功能于一體，搭建起網(wǎng)格工作的“大腦中樞”，為網(wǎng)格員工作提供全流程信息化支撐。如遇突發(fā)事件，網(wǎng)格員可以通過(guò)“一鍵報警”功能第一時(shí)間與平臺取得聯(lián)系。

　　人在網(wǎng)中走，事在格中辦。迎澤區統籌網(wǎng)格內社會(huì )保障、綜合治理、應急管理、社會(huì )救助等11個(gè)部門(mén)43項工作，科學(xué)設置了基層社會(huì )治理重點(diǎn)任務(wù)清單，將社區網(wǎng)格打造成排查安全隱患、化解矛盾糾紛、宣傳政策法規、服務(wù)人民群眾的前沿陣地。

　　擰緊黨建“動(dòng)力主軸”，提升基層治理效能

　　服務(wù)群眾的陣地在哪里，黨旗就插到哪里。

　　抓黨建促基層治理能力提升專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，迎澤區嚴格落實(shí)包聯(lián)責任制，區級領(lǐng)導包聯(lián)街鎮，延伸包聯(lián)社區(村)，定期調度、常態(tài)化入戶(hù)走訪(fǎng)，動(dòng)態(tài)建立問(wèn)題、責任、措施“三清單”，督促指導、協(xié)調解決問(wèn)題。針對軟弱渙散、集體經(jīng)濟薄弱和社會(huì )治理重點(diǎn)的7個(gè)社區(村)實(shí)施“一黨組織一方案”，強力集中整治。

　　圍繞建強網(wǎng)格黨組織，迎澤區構建縱橫貫通的工作格局，實(shí)現了黨的組織和工作全覆蓋。在縱向上，健全“社區黨委—網(wǎng)格黨支部—微網(wǎng)格黨小組—黨員中心戶(hù)”聯(lián)動(dòng)體系，擰緊黨建“動(dòng)力主軸”。在橫向上，發(fā)揮社區、網(wǎng)格、微網(wǎng)格作用，同駐地單位、派出所、社區物業(yè)、居民業(yè)委會(huì )、兩新組織等聯(lián)動(dòng)。目前，在112個(gè)社區(村)成立網(wǎng)格黨支部646個(gè)、微網(wǎng)格黨小組1682個(gè)，選定黨員中心戶(hù)2115名。

　　4月6日，迎澤區開(kāi)展抗原檢測。以迎澤街道為例，15個(gè)社區黨委具體承辦落實(shí)檢測事宜，84名區級機關(guān)干部、44名街道干部下沉各社區助力;86個(gè)網(wǎng)格黨支部和火線(xiàn)成立的水產(chǎn)宿舍封控區臨時(shí)黨支部利用物業(yè)、微信群等通知居民居家等待，155個(gè)樓棟黨小組實(shí)地入戶(hù)摸排，261名黨員中心戶(hù)帶動(dòng)家人第一時(shí)間投身檢測工作?！翱v向領(lǐng)導有力，橫向執行順暢，抗疫一線(xiàn)黨旗飄揚，是抗原檢測工作高效進(jìn)行的關(guān)鍵所在?！庇瓭山值傈h工委副書(shū)記劉艷深有感觸地說(shuō)。

　　柳巷街道柴市巷社區東米市小區，一肉食店老板受疫情影響回鄉務(wù)農，隨著(zhù)氣溫升高，殘留在攤位內的碎肉發(fā)出難聞氣味。網(wǎng)格黨支部書(shū)記張瑩發(fā)現后，及時(shí)聯(lián)系攤位主人，隨后又聯(lián)合物業(yè)、黨員中心戶(hù)進(jìn)行全面清理。類(lèi)似的事情在張瑩的“民情日記”里還記錄了很多。

　　燈泡不亮了、下水道堵了……居民生活里的繁雜小事通過(guò)勁松社區新時(shí)代文明實(shí)踐站組建的“黨建微幫站”都能得到解決。目前，迎澤區設立186個(gè)網(wǎng)格黨群服務(wù)站，在社區黨群服務(wù)中心設置便民服務(wù)功能區，設立幫辦代辦點(diǎn)，延伸服務(wù)半徑。區黨群服務(wù)中心、衛生服務(wù)中心等500余處場(chǎng)所建立暖“新”驛站，向快遞員等新就業(yè)群體開(kāi)放，添置了飲水機、手機充電器、共享電瓶柜等設施，用真情溫暖人心。

　　為進(jìn)一步激發(fā)專(zhuān)輔網(wǎng)格員干事創(chuàng )業(yè)、服務(wù)社會(huì )的動(dòng)力和熱情，迎澤區積極打通專(zhuān)職網(wǎng)格員職業(yè)晉升渠道，將其作為社區(村)“兩委”班子后備干部進(jìn)行培養。2021年，社區(村)“兩委”換屆時(shí)，將11名符合條件且優(yōu)秀的專(zhuān)職網(wǎng)格員優(yōu)先吸納進(jìn)入社區(村)“兩委”班子。

　　居民的操心事商量著(zhù)辦聯(lián)手辦，構建基層治理新格局

　　小事不出格，大事不出社區，居民的操心事商量著(zhù)辦。迎澤區以街道、社區、網(wǎng)格黨組織為核心，有機聯(lián)系轄區駐地單位和非公網(wǎng)格黨組織，成立“黨建微盟”議事會(huì )。議事會(huì )由網(wǎng)格黨組織書(shū)記主持，邀請駐地單位負責人、黨員代表、居民代表等，就網(wǎng)格內的重大事項、熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行商議。

　　日前，位于文廟街道五龍口三社區黨群服務(wù)中心北側的一處千余平方米的健身場(chǎng)地成為周邊居民休閑健身打卡地。練太極拳、踢花毽、抖空竹……人們臉上滿(mǎn)是愜意。這處健身場(chǎng)地年久失修，居民多有怨言。在今年3月份舉辦的一場(chǎng)網(wǎng)格議事會(huì )上，蘇師傅的一番話(huà)道出了大家的心聲：“老舊小區改造快一年了，大家都很著(zhù)急，先把活動(dòng)場(chǎng)地修好，大家也能看到希望?！边@一建議得到了施工方的認可。

　　“書(shū)記，場(chǎng)地怎么修?”施工方負責人詢(xún)問(wèn)社區黨委書(shū)記賈麗?！按蠹一顒?dòng)的場(chǎng)地，當然要問(wèn)大家?！庇谑墙M織居民代表開(kāi)會(huì )，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，“老年人腿不好，最好全鋪成塑膠場(chǎng)地”“一定把長(cháng)椅保留住，老年人就愛(ài)曬個(gè)太陽(yáng)”。由于剛鋪設的塑膠地面未固定且潮濕，待晾干后才能投入使用，很多居民當起了義務(wù)監督員，防止孩童誤入。

　　6月1日，在橋東街道南官坊社區養老服務(wù)中心，社區黨委與三晉國際飯店黨支部、惠民醫院黨支部、老年大學(xué)三晉分校臨時(shí)黨支部和棗園小區業(yè)委會(huì )黨支部簽訂了社區“黨建聯(lián)盟”協(xié)議。三晉國際飯店黨支部書(shū)記梁建民表示，加入社區“黨建聯(lián)盟”是黨建工作的一個(gè)新起點(diǎn)，將依托養老服務(wù)中心和社區食堂，繼續為社區居民組織豐富的業(yè)余文化活動(dòng)，打造家門(mén)口的幸福養老餐桌。

　　“黨建聯(lián)盟”通過(guò)引導社區各方力量、各類(lèi)資源優(yōu)勢互補，激發(fā)全民參與社區治理的積極性，齊力構建覆蓋廣泛的黨建服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。目前，迎澤區共簽訂了411份共建協(xié)議，涵蓋活動(dòng)合辦、服務(wù)互助、場(chǎng)所共用、疫情聯(lián)防等，進(jìn)一步拓展了便民服務(wù)內容。

　　6月2日，迎澤區舉行抓黨建促基層治理能力提升專(zhuān)項行動(dòng)觀(guān)摩活動(dòng)，并召開(kāi)現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )。迎澤區委書(shū)記李慧表示：“我們將努力實(shí)現基層治理基礎工作進(jìn)一步夯實(shí)、基層治理骨干隊伍進(jìn)一步建強、黨建引領(lǐng)基層治理機制進(jìn)一步完善，積極探索出一條基層治理現代化的新路徑?！?/p>

　　記者楊彧